Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di intraprendere i passi necessari affinché determinate persone possano assicurarsi contro le malattie secondo un modello "light" con un catalogo di prestazioni fortemente limitato.

Begründung

Molte persone non ce la fanno più a pagare i premi dell'assicurazione malattie, che continuano ad aumentare, e hanno bisogno di una riduzione. A soffrire è soprattutto il ceto medio.

Molti assicurati sanno che non avranno mai bisogno dell'intero catalogo di prestazioni rimborsate dalle casse malati, ma non hanno la possibilità di fare qualcosa al riguardo. Sarebbero d'accordo con un catalogo di prestazioni più snello, a condizione però di poter beneficiare di una riduzione dei premi dell'assicurazione malattie.

La gente mi chiede spesso perché non è data loro questa possibilità. Poiché mi trovo costantemente confrontata con queste preoccupazioni, vorrei agire nell'interesse di questi miei concittadini. Che lo utilizzino o meno, tutti gli assicurati e l'intera popolazione trarrebbero beneficio da un modello di "assicurazione malattie light".

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) si basa sul principio fondamentale della solidarietà tra assicurati giovani e anziani, malati e sani. Il catalogo delle prestazioni che contiene garantisce a tutti gli assicurati l'accesso a cure di qualità. Le prestazioni a carico dall'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie devono essere efficaci, appropriate ed economiche (art. 32 cpv. 1 LAMal). Questi criteri sono riesaminati periodicamente. A optare per l'"assicurazione light" sarebbero prevalentemente gli assicurati in buona salute. Un'assicurazione del genere sottrarrebbe risorse al finanziamento dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e i mancati introiti dovrebbero essere compensati con i premi degli assicurati rimasti nell'assicurazione ordinaria, cioè gli anziani e/o i malati. L'introduzione di un'"assicurazione light" costituirebbe di conseguenza un indebolimento del principio di solidarietà. Gli assicurati che vogliono assumersi una responsabilità maggiore e beneficiare di premi inferiori possono scegliere la franchigia massima di 2500 franchi.

L'autrice della mozione non propone alcun disciplinamento delle condizioni per il passaggio dall'"assicurazione light" a quella ordinaria. Che cosa accade se un assicurato che aveva scelto la formula "light" si ammala gravemente? Può cambiare sistema di assicurazione e ritrovare il catalogo completo, a spese degli assicurati che per anni hanno pagato un premio più elevato, o prima di poter nuovamente accedere a tutte le prestazioni dovrà restare nell'"assicurazione light" per un certo periodo transitorio, rischiando la salute e la vita?

Il Consiglio federale è contrario all'introduzione di un sistema sociale di sanità a due velocità nel quale soltanto gli assicurati in buona salute potrebbero beneficiare di premi più vantaggiosi. Al fine di frenare l'aumento dei costi della sanità, nell'autunno del 2018 ha posto in consultazione un primo pacchetto di misure (www.admin.ch > Diritto federale > Procedure di consultazione > Procedure di consultazione concluse > 2018 > DFI). Un secondo pacchetto dovrebbe essere posto in consultazione alla fine di quest'anno.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.