Wortlaut

Il Consiglio federale è pregato di analizzare in un rapporto le varianti per un migliore regime di gestione dell'immigrazione da Paesi terzi. L'attuale modello dei contingenti potrà essere migliorato o sostituito con un sistema più adeguato alle esigenze dell'economia, in particolare nei settori di punta in cui si lamenta una penuria di manodopera indigena.

Begründung

La politica migratoria svizzera è stata oggetto di restrizioni importanti nel corso degli ultimi anni. L'adozione dell'iniziativa sull'immigrazione di massa nel 2014 e le crisi economiche del 2008 e degli anni seguenti hanno condotto il Paese ad adottare una legislazione prudente in materia d'immigrazione.

A cinque anni dall'adozione della suddetta iniziativa da parte del Popolo, si constata che le politiche pubbliche hanno permesso di ridurre sensibilmente il saldo migratorio. Anche la situazione economica è mutata considerevolmente: il tasso di disoccupazione in Svizzera e in Europa ha raggiunto livelli storicamente bassi.

Oggi l'economia svizzera necessita di un aggiornamento del modello dei contingenti. Numerose società attive in settori di punta non riescono più a trovare la manodopera necessaria in Svizzera e persino in Europa. Oltre alla forte concorrenza estera, l'innovazione svizzera deve far fronte a ostacoli amministrativi che non proteggono l'impiego in Svizzera. Al contrario, il contingentamento mette in pericolo lo sviluppo di progetti a forte valore aggiunto, e dunque di prosperità e d'impiego in Svizzera a lungo termine.

Il presente postulato invita il Consiglio federale a proporre una nuova soluzione, modificando o sostituendo il contingentamento con un meccanismo più flessibile. Occorre mettere in tavola tutte le opzioni: aumento dei contingenti, sistema di contingentamento federale, borsa di scambio di contingenti, conferimento ai Cantoni della competenza di rilasciare permessi senza restrizioni in settori particolari, messa all'asta dei permessi, definizione di condizioni chiare per tali autorizzazioni, sistema "green card", sorveglianza dell'amministrazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.