Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure in modo da aumentare le risorse finanziarie della Divisione Sicurezza umana nell'ambito delle nostre azioni di cooperazione internazionale.

Begründung

Fra le varie attività di cooperazione internazionale portate avanti dal nostro Paese vi sono quelle della Divisione Sicurezza umana. Per realizzarle, la Divisione dispone di un budget del 2,3 per cento del credito quadro della cooperazione internazionale 2021-2024.

Questa percentuale mi sembra nettamente insufficiente. Nell'ottica del "meglio prevenire che curare", mi sembra più logico prendere tutti i provvedimenti necessari prima che scoppi un conflitto e tentare tutti gli approcci per disinnescarlo invece di mobilitarsi solo in seguito per riparare i danni.

L'attualità e gli echi nei media mostrano che numerose popolazioni e regioni del mondo sono vittime di conflitti che avrebbero potuto, e dovuto, essere evitati. Rinforzare questo settore della sicurezza umana permetterebbe di "economizzare" vite umane e catastrofi di qualsiasi genere.

La Svizzera gode di fiducia negli ambiti dei diritti umani, del disarmo e del diritto umanitario. Il suo statuto e la sua reputazione di Paese neutrale, che cerca sempre di farsi promotore della pace, sembrano conferirle una legittimità significativa nel tentare di anticipare questi conflitti e prevenire queste catastrofi umane e materiali.

Propongo quindi di innalzare il budget della Divisione Sicurezza umana nell'ambito del credito quadro della cooperazione internazionale dall'attuale 2,3 al 5 per cento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'avamprogetto e il rapporto esplicativo concernenti la cooperazione internazionale 2021-2024 sono stati sottoposti - fino al 23 agosto 2019 - a una procedura di consultazione facoltativa secondo l'articolo 3 capoverso 2 della legge sulla consultazione (RS 172.061). La cooperazione internazionale della Svizzera è per la prima volta oggetto di una simile procedura (www.admin.ch > Diritto federale > Consultazioni > Procedure di consultazione in corso). Nell'avamprogetto in consultazione il DFAE e il DEFR mirano a fare in modo che i vari strumenti della cooperazione internazionale vengano finanziati in maniera equilibrata e in funzione delle esigenze: oltre alle misure volte a promuovere la pace e la sicurezza umana, menzionate dall'autore della mozione, questi strumenti comprendono anche la cooperazione allo sviluppo (inclusa la cooperazione economica allo sviluppo) e l'aiuto umanitario e si completano a vicenda al fine di aiutare le popolazioni nel bisogno e lottare contro la povertà nonché promuovere la pace e i diritti umani.

All'inizio del 2020 il Consiglio federale sottoporrà per approvazione al Parlamento il messaggio concernente la cooperazione internazionale 2021-2024.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.