Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un piano d'azione con l'obiettivo di ridurre sostanzialmente l'utilizzo di pesticidi in ambito non agricolo e i rischi connessi.

Begründung

Nell'autunno 2017 il Consiglio federale ha approvato il Piano d'azione sui prodotti fitosanitari che comprende 51 misure ed è fortemente incentrato sull'agricoltura. Per l'impiego dei pesticidi al di fuori del primario non ci sono misure tese a ridurne l'utilizzo. Occorre colmare questa lacuna elaborando un piano d'azione incentrato sull'utilizzo di pesticidi in ambito non agricolo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La nozione di pesticidi copre sia i prodotti fitosanitari sia i biocidi. I prodotti fitosanitari sono utilizzati per proteggere le piante contro gli organismi nocivi. Possono essere utilizzati all'interno e al di fuori del primario. Anche i biocidi sono applicati per la lotta contro determinati organismi, tuttavia diversi da quelli che causano danni ai vegetali. Questi prodotti sottostanno a una procedura di omologazione precedente alla loro immissione sul mercato, come stabilito nell'ordinanza sui biocidi (RS 813.12). Il loro utilizzo è limitato dalle disposizioni dell'ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (RS 814.81). Visto il titolo, il presente intervento parlamentare si riferisce a pesticidi utilizzati nel settore della difesa dei vegetali, ovvero esclusivamente ai prodotti fitosanitari.

A settembre 2017 il Consiglio federale ha adottato il Piano d'azione sui prodotti fitosanitari al fine di ridurne l'utilizzo e i rischi ad essi collegati. Degli esperti degli Uffici federali dell'agricoltura, dell'ambiente, della sicurezza alimentare e di veterinaria, nonché della direzione del lavoro della SECO e di Agroscope hanno effettuato un'analisi della situazione riguardo ai vari ambiti di utilizzo, fissando delle priorità al fine di risolvere i problemi laddove era più necessario. Gli utilizzi non agricoli non sono stati ritenuti prioritari. Tuttavia, il piano d'azione contiene anche misure in questo ambito come, per esempio, il controllo dei nebulizzatori al di fuori dell'agricoltura o l'elenco dei prodotti autorizzati per un uso non professionale.

Inoltre, l'obbligo di seguire corsi di perfezionamento per titolari di un'autorizzazione speciale nel caso di utilizzatori a titolo professionale sarà applicato anche al di fuori dell'agricoltura. Il Consiglio federale farà il punto della situazione sull'attuazione del piano d'azione nel 2023 e, se necessario, potranno essere decise nuove misure al di fuori dell'agricoltura. Queste integreranno le misure dell'attuale piano d'azione. Il Consiglio federale ritiene pertanto che non sia necessario un piano d'azione specifico per l'utilizzo dei prodotti fitosanitari in ambito non agricolo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.