Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad adottare le misure necessarie volte a chiarire meglio gli effetti che le radiazioni delle tecnologie di telefonia mobile attuali e future hanno sulla salute.

I lavori dovranno essere finanziati attraverso i proventi incamerati dalla Confederazione a inizio 2019 con la messa all'asta delle concessioni di telefonia mobili. Per finanziare la ricerca, il Consiglio federale dovrà promuovere anche partenariati tra enti pubblici e imprese private.

Begründung

La telefonia mobile è oggetto di forti discussioni nella società. La questione principale evocata sono sempre i possibili effetti negativi delle radiazioni sulla salute della popolazione. In particolare in riferimento alla cosiddetta tecnologia a onde millimetriche mancano conoscenze esaustive.

Nell'aprile 2019 il Consiglio federale ha deciso di monitorare l'esposizione della popolazione alle RNI e gli effetti sulla salute, attribuendo anche i fondi necessari. È tuttavia urgente generare in modo mirato nuove conoscenze.

Un progetto consistente, ad esempio di una scuola universitaria, richiede un finanziamento da 250 a 350 000 franchi sull'arco di più anni. I fondi a disposizione della Confederazione menzionati nei commenti sull'introduzione del monitoraggio consentirebbero di finanziare al contempo uno o due di tali progetti, un numero completamente insufficiente.

Secondo l'articolo 39a della legge sulle telecomunicazioni il Consiglio federale può utilizzare i proventi delle tasse di concessione per la ricerca nel settore delle radiazioni non ionizzanti e della salute. Una parte dei 380 milioni di franchi percepiti dalle concessioni deve essere impiegata in modo mirato a tale scopo, soprattutto in vista delle frequenze utilizzate in futuro. Il Consiglio federale deve questo alla popolazione. I fondi possono generare un'acquisizione di conoscenze ancora più grande se si opta inoltre anche per un partenariato con istituzioni private.

È pertanto opportuno incaricare un istituto di ricerca sperimentato del coordinamento dei progetti di ricerca al fine di definire un centro di competenze ben consolidato a livello svizzero, che funge anche da punto di contatto neutrale per le autorità e la società civile in merito alle tematiche legate alle RNI.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale sostiene la proposta dell'autrice della mozione di incrementare le risorse per la ricerca su possibili ripercussioni delle radiazioni prodotte dalla telefonia mobile sulla salute. Il Governo cercherà soluzioni per garantire il finanziamento di questa ricerca pubblica nel quadro del finanziamento senza destinazione vincolata secondo l'articolo 39a della legge sulle telecomunicazioni (RS 784.10).

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.