Wortlaut

Considerala la "chiusura prolungata", ossia di almeno qualche mese, della galleria di base del Lötschberg per il suo completamento tecnico-ferroviario, il Consiglio federale è incaricato di riesaminarne quello globale - tenendo conto delle conseguenze economiche e dei costi causati dalla chiusura - e di presentare un relativo rapporto al Parlamento.

Begründung

Ogni giorno nella galleria di base del Lötschberg transitano circa cinquanta treni viaggiatori e una sessantina di treni merci, per un totale di oltre 13 000 passeggeri. I previsti lavori per il completamento tecnico-ferroviario provocheranno, come confermato anche dalla consigliera federale Sommaruga durante l'ora delle domande (19.5533), una "chiusura prolungata", ovvero di diversi mesi. Le conseguenze sono un aumento dei tempi di viaggio, in parte di oltre un'ora, ma soprattutto la riduzione delle capacità di trasporto a valori precedenti l'apertura della galleria di base. Questo calo di capacità si traduce, nel traffico merci, in un maggior carico per i percorsi alternativi e in particolare per la strada.

È noto che completare la galleria di base del Lötschberg sotto il profilo della tecnica ferroviaria costerà circa 0,9 miliardi di franchi, mentre per il suo completamento globale finora sono stati stimati costi pari a circa 1,35 miliardi. Realizzandoli in successione, si dovrebbero prevedere altri 0,4 miliardi di costi aggiuntivi.

Queste cifre comprendono esclusivamente le spese di costruzione, mentre non si sono finora presi in considerazione i costi aggiuntivi e i minori introiti causati dalla chiusura della galleria, così come le conseguenze economiche (ad es. economia, turismo). Per tali motivi è giustificato che il Consiglio federale riesamini il completamento globale della galleria di base del Lötschberg, tenendo conto anche dei suddetti aspetti, e presenti un rapporto completo all'attenzione del Parlamento che riporti i costi esatti, i vantaggi di un completamento globale, le conseguenze economiche causate dalla chiusura, gli effetti generali sul traffico viaggiatori e merci e, quindi, sulla strategia di trasferimento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

In fase di progettazione era stato evidenziato che l'ampliamento avrebbe richiesto una chiusura della galleria di base del Lötschberg, considerata la portata dei lavori per il raccordo sotterraneo del secondo tubo. Al momento non si sa però quanto durerà, visto che la pianificazione non è ancora conclusa e che la durata dipende da numerosi fattori. Nel quadro degli accertamenti da compiere dovrà essere chiarito l'onere supplementare che un completamento globale della galleria causerebbe e quali tempi di chiusura e costi comporterebbe rispetto a un ampliamento parziale. Sulla scorta di tale analisi si potranno proporre eventuali decisioni al Parlamento nel quadro del previsto rapporto intermedio sulla fase di ampliamento 2035, che gli sarà sottoposto nel 2022.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.