19.432 · Iniziativa parlamentare · 2019-04-11
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
La Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale decide di elaborare le basi legali necessarie al fine di garantire in maniera più appropriata il diritto delle Commissioni e dei singoli parlamentari di beneficiare del necessario sostegno da parte delle unità amministrative dei Servizi del Parlamento nell'adempimento dei loro compiti costituzionali:
1. L'articolo 65 capoverso 3 LParl stabilisce che le unità amministrative dei Servizi del Parlamento si attengono, quando operano per organi dell'Assemblea federale, alle istruzioni tecniche dei medesimi. Attualmente non è chiara la distinzione tra queste competenze degli organi parlamentari e le attribuzioni della gerarchia amministrativa dei Servizi del Parlamento, motivo per cui occorre precisarle mediante appropriate disposizioni esecutive nell'ordinanza sull'amministrazione parlamentare.
2. Attualmente il diritto dei singoli parlamentari di beneficiare del sostegno tecnico da parte delle unità amministrative dei Servizi del Parlamento non è chiaro e va disciplinato.
3. La vigilanza sui Servizi del Parlamento deve essere disciplinata in modo tale che gli interessi, talvolta divergenti, di tutti gli organi parlamentari e di tutti i deputati siano salvaguardati nella maniera più equilibrata possibile. In seno all'organo di vigilanza parlamentare i gruppi maggiori devono essere rappresentati in modo permanente. I membri di tale organo non devono intrattenere relazioni troppo strette con la direzione amministrativa dei Servizi del Parlamento.
4. Secondo l'articolo 27 capoverso 3 dell'ordinanza sull'amministrazione parlamentare, prima di assumere i segretari delle commissioni e delle delegazioni vanno "sentiti" i presidenti delle commissioni e delegazioni interessate. Oggi questo avviene spesso semplicemente informando i presidenti sul nominativo della persona proposta per la nomina al segretario generale. Ma "sentire" qualcuno non significa limitarsi a informarlo, motivo per cui occorre precisare in che cosa consista esattamente questo atto.
5. Devono essere istituite le basi legali affinché gli organi parlamentari dispongano di sufficienti mezzi per finanziare le attività degli esperti.