Wortlaut

La Confederazione è invitata a partecipare ai costi per quanto riguarda le perdite di proventi registrate dagli ospedali a seguito della decisone, presa il 16 marzo 2020 dal Consiglio federale, di vietare tutti gli esami e i trattamenti medici non urgenti.

Begründung

Con l'ordinanza 3 COVID-19, il 16 marzo 2020 il Consiglio federale ha vietato agli ospedali e alle cliniche di eseguire gli esami e i trattamenti medici non urgenti. Unitamente all'obbligo di fornire determinate prestazioni di riserva, tale divieto ha generato necessariamente perdite di proventi e maggiori costi in particolare per gli ospedali per cure acute, e questo anche per gli ospedali del Cantone di Sciaffusa e la clinica privata Belair. Al momento attuale il danno complessivo subìto dagli ospedali, riconducibile essenzialmente a perdite di proventi a causa del divieto di eseguire trattamenti e operazioni, non può essere quantificato in modo definitivo. Una parte delle perdite potrà senz'altro essere recuperata, ma i conti annuali degli ospedali saranno in ogni caso gravati sensibilmente.

Il 24 giugno 2020, durante una conferenza stampa, il consigliere federale Alain Berset ha dichiarato che la Confederazione non intende partecipare a questi costi in quanto incombono ai Cantoni. La presente iniziativa cantonale intende cambiare la situazione e provvedere affinché la Confederazione non si sottragga alle proprie responsabilità. Iniziative cantonali analoghe sono previste anche da parte di altri Cantoni.

Al fine di evitare disparità di trattamento tra i Cantoni, la compensazione dovrebbe essere coordinata con i Cantoni e le casse malati attraverso la Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità. Per la commisurazione - uniforme - del danno ci si potrebbe ad esempio fondare sull'EBITDAR (utile al lordo di interessi, imposte e ammortamenti) degli ultimi anni per rapporto al conto 2020. La politica dovrebbe poi decidere quale quota del danno così calcolato sarà assunta dalla Confederazione.