Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un piano direttore che preveda strategie a breve e medio termine per:

- migliorare le condizioni quadro dei MICE (riunioni, congressi, esposizioni, fiere) e delle grandi manifestazioni culturali e sportive in Svizzera.

- integrarle nel messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2024-2027.

Il piano direttore dovrebbe contenere delle linee guida per lo sviluppo della piazza economica svizzera come paese ospite per il settore MICE. Dovrebbe individuare i punti forti e le debolezze strutturali del mercato svizzero dei MICE e dei grandi eventi rispetto ai principali concorrenti stranieri nonché gli ostacoli normativi in Svizzera in modo che i MICE e i grandi eventi possano continuare a esistere in futuro sulla scena internazionale e ottenere un vantaggio concorrenziale.

Begründung

L'attrattiva turistica della Svizzera, e in particolare delle aree urbane, dipende in larga misura dai MICE e dai grandi eventi. La Svizzera è tradizionalmente un luogo ideale per fiere, eventi, incontri di organizzazioni internazionali e congressi. Questi ultimi generano tra i 5 e i 6 miliardi di franchi all'anno e circa 50 000 posti di lavoro nei settori dipendenti. Inoltre, in Svizzera si svolgono numerosi eventi sportivi e culturali di livello internazionale, che generano un valore aggiunto in molti settori e migliorano l'immagine del Paese.

La forza del franco svizzero, la digitalizzazione e il nuovo comportamento degli ospiti durante e dopo la pandemia COVID-19 influenzano negativamente l'attrattiva di questi eventi. In un contesto internazionale è ancora più importante ridurre gli ostacoli normativi e la burocrazia (in particolare le elevate spese burocratiche relative ai dazi doganali, all'IVA, alla registrazione dei salari, ecc.)

Nella strategia turistica della Confederazione per il 2017, il Consiglio federale intendeva sfruttare l'impulso dato dall'organizzazione di grandi eventi e aveva annunciato l'intenzione di sostenerli attivamente. Questa parte della strategia dovrebbe ora essere riattivata. Ai fini della sua attuazione sono ora necessarie proposte mirate per l'adeguamento delle condizioni quadro.

Grazie ai MICE e ai grandi eventi è possibile conquistare nuovi ospiti in Svizzera e sfruttare le sinergie per altre destinazioni. Allo stesso tempo, molti altri settori ne traggono vantaggio, in quanto possono commercializzare le loro innovazioni e i loro prodotti ed espandere le proprie reti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza che i MICE e i grandi eventi rivestono per l'economia svizzera, in particolare per la piazza turistica. Negli ultimi anni questi due ambiti sono stati uno dei principali motori dello sviluppo dinamico del turismo cittadino e degli hotel in città.

Al tempo stesso il Consiglio federale riconosce le sfide particolari che la situazione sanitaria pone per i settori in questione. In questo contesto Svizzera Turismo porta avanti fino al 2021 una strategia di rilancio (Recovery Plan) che comprende anche una campagna di business meeting volta a promuovere il territorio elvetico come luogo ideale per organizzare in tutta sicurezza incontri di lavoro per piccoli gruppi. La Confederazione ha stanziato 40 milioni di franchi supplementari per l'attuazione del Recovery Plan nel suo complesso.

Come indicato nel postulato, nella sua strategia per il turismo del 2017 il Consiglio federale aveva definito un campo d'azione denominato "Grandi eventi come fattori di impulso" in vista della candidatura di Sion all'organizzazione delle Olimpiadi invernali del 2026. Dato che Sion non ospiterà tale evento, il campo d'azione è stato adattato di concerto con il gruppo di accompagnamento politica del turismo. Di conseguenza, entro la fine del 2021 la Segreteria di Stato dell'economia (SECO) redigerà un documento informativo in cui illustrerà come gli strumenti di promozione della politica del turismo possono fungere da catalizzatore per i grandi eventi.

Alla fine del 2021 il DEFR renderà conto al Consiglio federale dell'attuazione della strategia turistica. Il rapporto analizzerà la strategia del 2017 e stabilirà gli orientamenti della politica del turismo della Confederazione a partire dal 2022, che costituirà a sua volta una base importante per il messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2024-2027. Il rapporto tratterà anche il settore MICE e gli hotel cittadini e non sarà pertanto necessario elaborare un piano direttore distinto. Per la redazione del rapporto la SECO coinvolgerà il gruppo di accompagnamento politica del turismo, che comprende importanti attori del settore.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.