Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di proporre una modifica della legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) affinché l'uso del casco diventi obbligatorio per tutti i ciclisti.

Begründung

Da diversi anni l'utilizzo della bicicletta, in tutte le sue varianti (tempo libero, mezzo di trasporto, e-bike), è in forte ascesa.

Numerosi ciclisti non indossano il casco; con l'avvento della pedalata assistita, le bici possono raggiungere velocità superiori a quelle dei ciclomotori.

Guardando le cifre, soltanto nel 2018 in Svizzera sono deceduti ben 27 ciclisti, di cui 12 alla guida di e-bike. I feriti gravi sono stati invece 877 in sella a modelli "tradizionali" (+7%) e 308 con quelli elettrici (+38%). La maggior parte dei feriti in modo grave o mortale era alla guida di e-bike lente (236, a fronte di 85 con modelli veloci).

Chiedo una modifica della legge che renda obbligatorio l'uso del casco per tutti i ciclisti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2008, nel quadro della consultazione sul programma per la sicurezza stradale "Via sicura", il Consiglio federale aveva proposto di introdurre l'obbligo del casco per tutti i ciclisti. La maggior parte dei partecipanti alla consultazione aveva tuttavia respinto la misura, per quanto alcuni avessero lasciato intendere di esservi favorevoli per i bambini. Per questi motivi, nel suo messaggio il Collegio aveva suggerito di limitarne l'uso obbligatorio ai minori di 14 anni: stando ai sondaggi, il provvedimento prometteva un'elevata accettazione da parte della popolazione (cfr. FF 2010 7455 e segg.). Il Parlamento vi si è però nettamente opposto in occasione della deliberazione su "Via sicura" nel 2012.

Al fine di incrementare la sicurezza dei conducenti di e-bike, nella procedura di consultazione relativa alla revisione parziale della legge federale sulla circolazione stradale, della legge sulle multe disciplinari e di otto ordinanze, in corso fino al 12 dicembre 2020, il Consiglio federale propone diverse misure per questa categoria di utenti, come ad esempio i fari accesi anche di giorno e l'obbligatorietà del casco. Si chiede inoltre ai partecipanti di esprimersi in merito a un eventuale uso obbligatorio del casco per i ciclisti fino ai 16 anni, opponendosi tuttavia a un'ulteriore estensione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.