Wortlaut

La tassazione globale non deve essere preclusa alle persone straniere coniugate con cittadini

svizzeri. È necessario modificare in tal senso l'articolo 14 della Legge sull'Imposta federale diretta (LIFD) e l'articolo 6 della Legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID).

Begründung

L'articolo 14 della LIFD regola la tassazione secondo il dispendio, una particolare forma di imposizione fiscale chiamata pure "tassazione globale". L'articolo 6 della LAID permette di adottare a livello cantonale questo tipo tassazione. Alcuni Cantoni (Appenzello Esterno, Basilea Campagna e Città, Sciaffusa e Zurigo) hanno rinunciato a questo istituto, mentre gli altri Cantoni lo hanno confermato, in alcuni casi garantendosi un gettito di imposte non trascurabile. L'attuale testo di legge pone delle condizioni soggettive a coloro che decidono di pagare, invece dell'imposta sul reddito, un'imposta calcolata sul dispendio. Per esempio non è permesso avere la cittadinanza svizzera oppure non è concesso esercitare un'attività lucrativa in Svizzera e tali condizioni devono essere rispettate da entrambi i coniugi. La formulazione dell'articolo 14 LIFD in vigore dal 1° gennaio 2016, si è resa necessaria per far fronte a pressioni provenienti da diverse parti all'estero e in Svizzera. Oggi altri paesi propongono regimi simili, a volte più interessanti, stimolando la concorrenza fiscale internazionale. Dopo gli inasprimenti avvenuti tra il 2011 e il 2016 nella legislazione Svizzera ritengo sia giunto il momento di apportare alcune modifiche, affinché si possa mantenere la tassazione secondo il

dispendio interessante e soprattutto competitiva. Per non precludere la tassazione globale a persone straniere coniugate con cittadini svizzeri, chiedo di modificare i testi di legge nel modo seguente:

- Eliminazione dell'articolo 14 capoverso 2 LIFD;

- Eliminazione dell'articolo 6 capoverso 2 LAID;

Grazie a tali cambiamenti i globalisti potrebbero continuare ad essere tassati in base al dispendio,

mentre gli elementi di reddito e di sostanza del coniuge svizzero verrebbero tassati in maniera

ordinaria.

Non ci sarebbe una separazione delle pratiche fiscali dei coniugi, perché nella medesima tassazione

verrebbero cumulati gli elementi di entrambi. Si intende mantenere la sistematica già in vigore in passato ed estesa tramite un regime transitorio fino al 31 dicembre 2020 per le persone già assoggettate secondo il dispendio al momento della modifica di legge subentrata il 1° gennaio 2016.

Senza una modifica della legge, i globalisti stranieri coniugati con una persona svizzera perderebbero

la tassazione globale dovendo scegliere se passare ad una tassazione ordinaria o se lasciare la

Svizzera.

Le modifiche proposte permetterebbero di creare una continuità con la regolamentazione precedente valida per i globalisti presenti in Svizzera prima del 1° gennaio 2016.