Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un rapporto in cui siano descritti gli effetti secondari dell'obbligo di portare la mascherina e soppesati i vari interessi, con l'obiettivo di proporre le modifiche eventualmente necessarie ai provvedimenti ancora in vigore al momento in cui è elaborato il rapporto, in particolare un adeguato regime derogatorio.

Begründung

Dall'inizio della crisi causata dalla COVID-19 l'uso della mascherina è stato imposto in vari modi e in varie circostanze sia dalle autorità federali che da quelle cantonali. Il provvedimento è stato giustificato adducendo motivi di salute pubblica.

Non va tuttavia dimenticato che all'inizio della crisi, l'UFSP stesso aveva dichiarato inutile l'uso della mascherina prima che la sua posizione cambiasse - e con essa anche la politica delle autorità - una volta finita la penuria di mascherine.

Soprattutto l'esperienza, ma anche molti studi scientifici e persino documenti dell'OMS dimostrano che portare la mascherina comporta molti effetti secondari, a volte anche gravi: istaurazione di una barriera sociale e addirittura perdita di identità a causa della forte limitazione dell'espressione non verbale di sentimenti ed emozioni e persino dell'espressione verbale (suoni smorzati), stress e addirittura ansia legata a una sensazione di soffocamento provocata dall'alterazione delle funzioni polmonari, sudorazione, mal di testa, aumento della frequenza cardiaca, palpitazioni, sviluppo di lesioni o malattie della pelle, difficoltà di concentrazione. La mascherina è problematica per gli asmatici, per non parlare delle persone sorde o ipoudenti e dei neonati e degli altri bambini piccoli che, negli asili nidi o nelle scuole dell'infanzia, hanno persone che si occupano di loro con la vista... mascherata.

L'obbligo della mascherina può inoltre chiamare in causa la responsabilità delle autorità che lo impongono se può essere stabilito un nesso causale tra questo obbligo e lo sviluppo di sintomi o addirittura di sindromi fisiche o psichiche.

È pertanto necessario tracciare un bilancio degli effetti secondari legati all'obbligo della mascherina e confrontarne i risultati con i provvedimenti in vigore al momento dell'elaborazione del rapporto richiesto per trarne le debite conseguenze, in particolare nell'ottica del principio della proporzionalità.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella lotta contro la pandemia di COVID-19, le mascherine si sono dimostrate un importante strumento per ridurre le catene di trasmissione. La loro utilità è ormai scientificamente dimostrata.

È già previsto un regime derogatorio: secondo l'articolo 3b capoverso 2 lettera b dell'ordinanza COVID-19 situazione particolare (RS 818.101.26), sono esentate da questo obbligo le persone che per motivi particolari, segnatamente di natura medica, non possono portare mascherine facciali. Tra questi rientrano lesioni del viso, gravi difficoltà respiratorie, malattie quali demenza e Alzheimer, stati d'ansia se si porta una mascherina e disabilità che non consentono di portarla. In collaborazione con l'Ufficio federale per le pari opportunità delle persone con disabilità, l'Ufficio federale della sanità pubblica ha elaborato un promemoria sulla dispensa dall'obbligo della mascherina per persone con disabilità. Le persone interessate devono portare con sé un certificato medico e, se necessario, presentarlo. Per il Consiglio federale è importante che queste persone non subiscano discriminazioni nello spazio pubblico. Le deroghe vigenti sono proporzionate e giustificate.

Come precisato nel suo parere in risposta al postulato 20.3242 del Gruppo liberale radicale "COVID-19. Trarre i giusti insegnamenti dalla crisi", il Consiglio federale valuterà in un rapporto le esperienze maturate durante la pandemia. Nel rapporto analizzerà anche i provvedimenti emanati per combattere il coronavirus, quale l'obbligo della mascherina.

Considerato quanto precede, ritiene che non sia opportuno elaborare un rapporto specifico sull'obbligo di portare la mascherina.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.