20.460 · Iniziativa parlamentare · 2020-09-10
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
La legge sul Parlamento deve essere modificata in modo che, in situazioni straordinarie come definite nella legge sulle epidemie, le due Camere non debbano più riunirsi in quattro sessioni di tre settimane, ma possano tenere mensilmente una sessione di una settimana.
Begründung
Ha senso che in situazioni straordinarie il Consiglio federale disponga di maggiori poteri rispetto alle condizioni normali, come si è potuto constatare durante la pandemia di COVID-19. Quello che non ha funzionato del tutto è invece il ruolo del Parlamento. Proprio in tali situazioni sarebbe necessario che il Legislativo accompagnasse da vicino l'Esecutivo e potesse intervenire in caso di necessità.
Questa situazione insoddisfacente è in parte dovuta al calendario delle sessioni, che non è stato pensato per situazioni straordinarie. Una soluzione potrebbe essere quella di prevedere che in situazioni straordinarie il Parlamento si riunisca in sessioni mensili di una settimana ciascuna, invece delle sessioni trimestrali di tre settimane. Una tale misura faciliterebbe notevolmente gli scambi tra il Parlamento e il Consiglio federale e l'Amministrazione e permetterebbe di prendere tempestivamente le decisioni parlamentari.
Il numero totale dei giorni di sessione rimarrebbe invariato, poiché verrebbero tenute 12 settimane di sessione (12x1 invece di 4x3). Di conseguenza continuerebbe a rimanere sufficiente tempo a disposizione per le sedute delle commissioni. Anche i tempi delle trasferte non cambierebbero, dato che durante le sessioni ordinarie la maggior parte dei deputati ritorna a casa nei finesettimana.
Si dovrebbe inoltre considerare l'eventualità che una Camera si riunisca due settimane dopo l'altra, in modo che dal loro avvicendarsi risultino tempi più rapidi per la trattazione degli oggetti. Con questa variante sarebbe tuttavia più difficile organizzare le concertazioni bilaterali e le conferenze di conciliazione.