Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di prendere provvedimenti per prevenire l'impiego di psicofarmaci nelle case di cura e per anziani che limitano l'attività e la gioia di vivere e quindi la dignità umana dei residenti. Va in particolare ponderato attentamente se il loro impiego sia davvero necessario. Gli psicofarmaci devono poter essere prescritti soltanto a severe condizioni e in applicazione del principio dei quattro occhi.

Begründung

Come rivelato dalla rivista Gesundheitstipp nell'articolo intitolato "Altersheime stellen Bewohner mit Psychopillen ruhig" ("Le case per anziani sedano i residenti con pillole psicotrope"), pubblicato nel settembre del 2020, ai residenti di questi istituti sono spesso somministrati forti psicofarmaci. Uno degli effetti collaterali di questi medicinali è che la persona non è più in grado di provare gioia. Questo costituisce una grave violazione della dignità umana e riduce in misura considerevole la qualità della vita. Il consumo di psicofarmaci accresce inoltre il rischio di cadute.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza a che gli psicofarmaci, al pari di tutti i medicamenti, siano impiegati correttamente, ossia conformemente alle regole riconosciute della scienza medica e farmaceutica. Più volte ha avuto l'occasione di esprimersi sull'uso corretto degli psicofarmaci (interpellanza Brenzikofer 20.3029, mozione Estermann 19.4305, Interpellanza von Siebenthal 18.3521, mozione von Siebenthal 16.3152).

In adempimento ai loro obblighi di diligenza professionali, i medici sono tenuti a ponderare sempre in modo attento l'impiego di medicamenti. Gli psicofarmaci possono essere prescritti solo da uno specialista e impiegati sotto la sua sorveglianza. Le società mediche specialistiche sono responsabili dell'elaborazione di direttive e guide per un uso appropriato degli psicofarmaci. La vigilanza sulle persone che esercitano una professione medica universitaria incombe ai Cantoni.

Il Consiglio federale resta del parere che l'attribuzione dei compiti e delle responsabilità sopra descritta garantisca un impiego appropriato degli psicofarmaci e pertanto non ritiene necessario inasprire la pertinente legislazione.

L'attuazione del principio dei quattro occhi, già menzionato nella mozione Estermann 18.4302, causerebbe un netto aumento degli oneri, mentre ne sarebbero discutibili i benefici: da un lato, richiederebbe di fatto lo svolgimento di una seconda anamnesi completa, esami clinici inclusi, dall'altro, non sempre è disponibile un secondo medico per validare una prescrizione. Il Consiglio federale non ritiene appropriata questa proposta.

Per quanto riguarda gli ospiti di case per anziani o di cura, la Confederazione ha adottato misure per migliorarne la qualità di vita nel quadro delle piattaforme "Demenza" e "Cure palliative", tra le quali si possono citare le raccomandazioni per gli istituti di lungodegenza in cui è tematizzato anche l'impiego di psicofarmaci.

In base a quanto precede, il Consiglio federale ritiene che nel quadro delle competenze della Confederazione non vi sia la necessità di ulteriori interventi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.