Wortlaut

Con la Strategia per lo sviluppo sostenibile 2030, il Consiglio federale indica come intende mettere in atto i 17 obiettivi dell'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile nel corso dei prossimi dieci anni. L'Agenda 2030 è un quadro di riferimento adottato da tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite che si sono impegnati ad attuarla. La Svizzera vi ha contribuito attivamente e l'ha sottoscritto più di cinque anni fa.

Nel suo progetto, il Consiglio federale riconosce l'importanza di una sostenibilità mondiale e promette di migliorare la coerenza delle politiche settoriali. Ammette che è necessario agire, ma non presenta alcuno strumento o procedimento. Nel progetto mancano nuovi obiettivi concreti e misurabili per affrontare in nove anni le sfide della crisi ecologica, economica e sociale. Manca inoltre il coordinamento con le altre politiche pubbliche della Confederazione.

Il Consiglio federale non prevede nemmeno le risorse finanziarie necessarie per l'attuazione e il coordinamento intersettoriale del progetto. La Strategia non sembra dunque essere all'altezza delle ambizioni dell'Agenda 2030. Per la Svizzera sarà difficile svolgere un ruolo di primo piano nell'attuazione dell'Agenda 2030, sia a livello nazionale, sia nell'ambito della cooperazione internazionale. E d'altronde non è nemmeno prevista una valutazione intermedia della Strategia.

Tuttavia, la crisi del coronavirus ci ha mostrato che il nostro Paese deve mettere in atto un modello di sviluppo più sostenibile, nel quale siano conciliabili qualità di vita e crescita.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Quali sono gli strumenti e i processi che permetteranno di garantire la coerenza con le altre politiche pubbliche della Confederazione?

2. Quali sono le risorse disponibili per coordinare il tutto e mettere in atto la Strategia in maniera interdisciplinare?

3. In che modo verrà valutato il raggiungimento degli obiettivi?

4. Perché non prevedere un rapporto intermedio destinato al Parlamento?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Una migliore coerenza delle politiche per lo sviluppo sostenibile è una delle cinque linee guida della Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 (progetto in consultazione dal 4 novembre 2020). La strategia sollecita inoltre i servizi federali ad attuare i principi e gli obiettivi dell'Agenda 2030 e della Strategia nell'ambito delle loro responsabilità e ad integrarli nei loro processi ordinari di pianificazione, preventivazione e conduzione politica. In questo modo essa crea un quadro e definisce gli obiettivi e gli orientamenti strategici della politica federale in tre temi centrali (consumo e produzione sostenibili; clima, energia e biodiversità; pari opportunità). Questi sono i settori nei quali la Svizzera ha il maggiore fabbisogno di intervento e di coordinamento in materia di politica interna ed estera.

2. L'attuazione concreta della Strategia è principalmente di competenza dei servizi federali preposti alle relative politiche settoriali, i quali si attengono alle linee guida, agli obiettivi e agli orientamenti della Strategia. I servizi federali assicurano le risorse umane e finanziarie necessarie per l'attuazione stabilendo le priorità nel quadro dei loro preventivi approvati. Come organo di direzione e di coordinamento strategico a livello federale, il Comitato di direzione dell'Agenda 2030 chiarisce le questioni fondamentali e svolge compiti intersettoriali relativi all'attuazione dell'Agenda 2030 e della Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030.

3. Il grado di raggiungimento degli obiettivi è misurato tramite il sistema di indicatori MONET 2030, che soddisfa i requisiti della statistica pubblica. Ogni quattro anni viene effettuato un bilancio dell'attuazione dell'Agenda 2030 in Svizzera. Esso dimostra l'impegno della Svizzera nell'attuazione globale dell'Agenda 2030 e identifica la necessità di azione del nostro Paese per raggiungere gli obiettivi globali di sviluppo sostenibile. Il rapporto nazionale della Svizzera, inviato all'ONU e reso pubblico, si basa sul bilancio relativo all'attuazione dell'Agenda 2030.

4. Nell'ambito dell'adozione della Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 entro la metà del 2021, il Consiglio federale deciderà se e in quale forma saranno effettuati bilanci intermedi e se saranno apportati futuri adeguamenti e concretizzazioni alla strategia. Il Consiglio federale informa inoltre il Parlamento nei suoi rapporti annuali sugli elementi importanti dell'attuazione dell'Agenda 2030.

Risposta del Consiglio federale.