Wortlaut

Le Conseil fédéral est prié de donner son avis sur les conditions qui devraient être remplies afin que la charge de la population actuelle et future de loups soit répartie uniformément et équitablement entre tous les cantons suisses.

Begründung

Les cantons de montage que sont les Grisons, le Valais et le Tessin sont très touchés par la présence du loup. C'est dans le district de Surselva que se trouve la plus forte densité de tout l'espace alpin. Si aucune répartition égale n'est effectuée, le risque existe que, dans les régions de montagne, les troupeaux de moutons et de chèvres notamment soient fortement réduits, voire disparaissent. Or l'élevage du petit bétail joue un rôle important dans l'entretien des pâturages de montagne et des alpages, raison pour laquelle il n'est pas possible d'y renoncer si l'on veut pérenniser l'aménagement du paysage. Une répartition active des loups entre les régions de montagne et les autres régions et donc nécessaire, en s'inspirant par exemple de la réintroduction des lynx dans le Plateau suisse. Déplacer des loups ou des meutes de loups dans les zones forestières du Plateau pourrait se faire à peu de frais et permettrait d'atteindre rapidement une répartition équitable et uniforme de cette charge.

Stellungnahme des Bundesrates

Les loups peuvent parcourir de grandes distances en peu de temps. Il a été prouvé à plusieurs reprises qu'ils sont à même de couvrir des dizaines de kilomètres par jour et des centaines de kilomètres par semaine. Aussi peuvent-ils aujourd'hui déjà se rendre partout en Suisse. La présence de loups a été démontrée récemment dans 23 des 26 cantons du pays, Bâle-Campagne, Bâle-Ville et Schaffhouse faisant exception.

Les loups forment des meutes là où ils trouvent suffisamment de nourriture à l'année, soit là où vivent de nombreux ongulés sauvages. Les capturer et les délocaliser semble donc un choix peu judicieux. En effet, rien n'indique que la population de loups dans une région donnée diminuera durablement ni que les individus délocalisés resteront sur le nouveau site. Enfin, la délocalisation systématique de loups engendrerait une charge de travail considérable pour des résultats peu concluants.

Réponse du Conseil fédéral.