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21.3452 · Mozione · 2021-03-25

Dipartimento dell'interno

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare la prassi prevista dall'articolo 9 dell'ordinanza del DFI sulla consegna di mezzi ausiliari da parte dell'assicurazione per l'invalidità (OMAI), in modo che i rimborsi mensili per le prestazioni che devono essere fornite da terzi siano calcolati in modo flessibile nella forma di un contingente annuo (superiore al reddito annuo dell'attività lucrativa dell'assicurato o, al massimo, una volta e mezzo l'importo minimo della rendita ordinaria di vecchiaia annua).

Una minoranza della Commissione (Rösti, Aeschi Thomas, Amaudruz, de Courten, Glarner, Herzog Verena, Schläpfer) propone di respingere la mozione.

Begründung

Il principio "Priorità dell'integrazione sulla rendita" applicato nel contesto dell'assicurazione invalidità mira a integrare il maggior numero possibile di persone nel mercato del lavoro. L'assicurazione per l'invalidità aiuta queste persone fornendo loro mezzi ausiliari. In alcuni casi questi mezzi sono costituiti da servizi forniti da terzi. Le persone sorde dipendono per esempio dagli interpreti del linguaggio dei segni, le persone con problemi di udito dagli interpreti vocali, le persone non vedenti dai servizi di lettura e le persone con mobilità limitata dai servizi di trasporto.

Per le prestazioni fornite da terzi, l'attuale pratica di finanziamento dell'assicurazione invalidità, basata sull'articolo 9 OMAI, prevede un rimborso mensile di al massimo una volta e mezzo l'importo minimo della rendita ordinaria di vecchiaia. Questa pratica rende impossibile per gli interessati compensare i mesi più intensivi di lavoro con i mesi meno intensivi, poiché gli importi non possono essere riportati sui mesi successivi. A causa della rigidità di questo sistema gli interessati sono ulteriormente limitati nella loro vita lavorativa quotidiana, sono impossibilitati a svolgere le loro mansioni in modo coscienzioso e in definitiva corrono il rischio di perdere il loro impiego. Tutto ciò contraddice al principio del promovimento dell'integrazione delle persone con disabilità.

Trasformando l'attuale sistema di rimborsi mensili in un modello su base annuale, le persone interessate avranno la possibilità di pianificare l'impiego delle risorse a loro disposizione, di adattarsi al mondo del lavoro flessibile e di organizzarsi in anticipo in funzione delle variazioni del carico di lavoro. Questo rafforzerebbe la loro autonomia. Allo stesso tempo i datori di lavoro che impiegano persone con disabilità beneficeranno di un sostegno aggiuntivo, poiché sarà più semplice adeguare il supporto fornito dai mezzi ausiliari alle esigenze dettate dal carico di lavoro.

Con l'emendamento proposto, i fondi esistenti potranno pertanto essere utilizzati in modo più efficiente e mirato e i beneficiari potranno essere meglio sostenuti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.