Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di fare in modo che siano messi a disposizione sufficienti mezzi finanziari per una ricerca e un monitoraggio sistematici dei cosiddetti casi di COVID lunga. È inoltre incaricato di dare avvio ai programmi pertinenti.

Una minoranza della Commissione (de Courten, Aeschi Thomas, Glarner, Rösti ) propone di respingere la mozione.

Begründung

La maggior parte dei pazienti affetti da COVID può attendersi una completa guarigione, ma non tutti. Alcuni di essi sono tuttora degenti in ospedale; molti altri, viste le loro condizioni generali, hanno potuto invece essere dimessi, il che è giusto e sensato. Vi è però anche un elevato numero di persone affette da COVID lunga che non sono mai state ospedalizzate, ma sono rimaste sempre a casa. Si tratta purtroppo di casi che sfuggono perlopiù alle maglie del sistema e rimangono fuori dai "radar". Queste persone vengono in tal modo lasciate a loro stesse. Possono certo rivolgersi al medico di famiglia, ma nella maggior parte dei casi questi non è in grado di fare molto.

L'Inselspital di Berna, in collaborazione con tutti i principali istituti di ricerca clinica per le malattie polmonari, ha pubblicato uno studio che si basa su esami condotti su persone ospedalizzate. Esso giunge alla conclusione che la COVID può avere conseguenze durature sulla capacità di assorbimento dell'ossigeno nei polmoni. Un'osservazione a lungo termine e il trattamento di questi pazienti sono misure importanti e urgenti. Studi condotti dall'Istituto Robert Koch, in Germania, mostrano che circa il 40 per cento delle persone curate clinicamente soffre per settimane, se non per mesi, dei postumi a lungo termine del virus (difficoltà respiratorie, forti dolori articolari, tosse persistente, svenimenti, forte nausea, stanchezza cronica, debolezza nervosa e muscolare). Ne sono colpite tutte le fasce d'età, ad eccezione di quella al di sotto dei 20 anni.

Per questo motivo è necessario che la Svizzera inizi a registrare e monitorare questi casi in modo sistematico e scientifico. Soltanto in tal modo è possibile acquisire efficacemente delle conoscenze che potrebbero aiutare tutte le persone coinvolte. Andrebbero in particolare registrati anche i casi a lungo termine in cui, nonostante il lungo decorso della malattia, si è avuto un miglioramento della situazione o addirittura la completa guarigione. Le esperienze maturate in questi casi e il modo in cui è stata gestita la situazione potrebbero fornire preziose indicazioni ad altri.

Per agevolare la raccolta di questi dati andrà in particolare creato un ufficio di contatto presso il quale gli interessati possano annunciarsi per condividere e scambiare le proprie esperienze. L'ufficio, istituito d'intesa con i Cantoni, il settore della ricerca e i medici, avrà lo scopo di promuovere uno scambio generale di conoscenze sulla COVID lunga tra tutte le persone interessate e coinvolte. Dovranno essere presi in considerazione anche gli aspetti non medici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole della portata delle conseguenze a lungo termine per le persone ammalatesi di COVID-19 e riconosce l'esigenza di studiarle. Occorre ricordare che sul tema della sindrome post COVID-19 sono già in corso numerosi studi a livello nazionale e internazionale. Se necessario, il Consiglio federale esaminerà l'opportunità di intensificare la ricerca con un apposito finanziamento.

Inoltre, nel quadro dell'allestimento del rapporto in adempimento del postulato 21.3014 CSSS-S "Assicurare le cure e la riabilitazione appropriate a chi è colpito dalla Covid lunga", il Consiglio federale illustrerà i provvedimenti necessari per garantire il trattamento e la terapia dei pazienti affetti da sindrome post COVID-19 e il finanziamento di programmi specifici.

Per l'accompagnamento dei cosiddetti casi di sindrome post COVID-19 da parte della Confederazione manca tuttavia una base di diritto costituzionale. La creazione di corrispondenti strutture di assistenza è di competenza dei Cantoni. Pertanto l'accompagnamento deve avvenire nel quadro dei canali disponibili. In questo senso occorre menzionare che nei Cantoni sono già state create strutture quali, per esempio, i servizi cantonali come la rete "Altea-Netzwerk" del Cantone di Zurigo o i consultori specifici negli ospedali. La Confederazione sostiene i Cantoni per quanto possibile.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.