Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento una strategia in materia di banda ultra larga basata sugli obiettivi dell'iniziativa cantonale 16.306 che illustri l'evoluzione a lungo termine dell'infrastruttura a banda ultra larga. Il Consiglio federale deve in particolare indicare nella strategia in che modo è possibile garantire nei prossimi anni a livello nazionale, anche dove il mercato non lo propone, l'auspicato accesso a Internet con banda ultra larga superiore a 80 Mbit al secondo. Si tratta di istituire un sostegno pubblico che non distorca la concorrenza né inibisca gli investimenti privati nello sviluppo della rete. Nella strategia in materia di banda ultra larga il Consiglio federale dovrà inoltre tenere conto delle ripercussioni che il collegamento alla banda ultra larga avrà sullo sviluppo locale e regionale e includere nelle sue considerazioni le tendenze consolidate della vita economica e lavorativa.

Begründung

Lo sviluppo di un'infrastruttura nazionale a banda ultra larga è fondamentale per l'economia e per la popolazione. La Svizzera dispone in linea di principio di una buona copertura a banda larga. Tuttavia, in alcune regioni, anche in futuro il mercato non sarà in grado di assicurare il livello di copertura desiderato a causa dello sviluppo degli insediamenti e della domanda oppure a causa delle condizioni topografiche. In queste regioni entra in gioco il servizio universale secondo la legge sulle telecomunicazioni. Tuttavia, nella sua forma attuale, il servizio universale può garantire soltanto un servizio di base. In Svizzera questo è un bene solo perché negli ultimi anni la politica ha più volte aumentato il livello delle prestazioni per stare al passo con gli sviluppi. Se, in mancanza di altri strumenti, questo approccio doveva finora bastare, a medio e lungo termine risulta ora insostenibile. Con il progredire della digitalizzazione le reti a banda ultra larga in grado di adattarsi ai futuri sviluppi sono una componente centrale della vita economica e sociale. Quando è stato ideato il servizio universale, oltre 20 anni fa, la situazione era invece del tutto diversa.

Ora è previsto che in un primo momento la Confederazione contempli nel servizio universale una velocità minima di 80 Mbit al secondo. In seguito il Consiglio federale deve definire come promuovere a medio termine un'infrastruttura con un'ampiezza di banda superiore a 80 Mbit al secondo. Il Consiglio federale deve pertanto elaborare una strategia per la banda ultra larga volta ad assicurare in modo mirato, con efficienza e secondo il fabbisogno una copertura all'avanguardia in tutte le regioni del Paese, senza provocare per quanto possibile distorsioni del mercato. Questa strategia dovrebbe espletare i suoi effetti tra otto o dieci anni. Essa dovrebbe considerare anche le possibili fonti di finanziamento e presentare una stima dei costi. Quale fonte di finanziamento potrebbero entrare in considerazione parti delle entrate della Confederazione derivanti dalle aste per l'attribuzione delle frequenze di telefonia mobile. In questo modo parte di questi ricavi rimarrebbe nel mercato delle comunicazioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.