Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di assicurare, insieme ai Cantoni, un finanziamento a lungo termine sia per l'introduzione della cartella informatizzata del paziente (CIP) sia per la sua manutenzione, gestione e infrastruttura.

Begründung

La legge sulla cartella informatizzata del paziente (LCIP) non definisce chiaramente le responsabilità in materia di finanziamento. Ci sono quindi diversi modelli in Svizzera: dal servizio pubblico ai progetti finanziati dai fornitori di prestazioni, tutti quanti aventi in comune il fatto che i costi sono aumentati vertiginosamente a causa delle rigide disposizioni legali e che il finanziamento non è garantito. In particolare, i fornitori di prestazioni, che hanno visto diminuire fortemente i ricavi a causa della situazione attuale, difficilmente sarebbero disposti a contribuire maggiormente al finanziamento della CIP.

Le aziende che offrono infrastrutture per la CIP sembrano aver sottostimato le spese e devono fare i conti con processi inefficienti e un'organizzazione poco agile. I prezzi attuali non coprono le spese e coprono soltanto la parte tecnica dell'infrastruttura. Vi sono inoltre costi che non sono assunti da nessuno. Né i fornitori di prestazioni né i Cantoni sembrano essere pronti a offrire un finanziamento a lungo termine.

L'emergenza di COVID-19 ha evidenziato l'urgenza di digitalizzare il sistema sanitario. La CIP costituisce un elemento centrale di questa trasformazione digitale e può funzionare soltanto se ne è garantito il finanziamento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel corso dell'elaborazione del rapporto in adempimento del postulato 18.4328 Wehrli "Cartella informatizzata del paziente. Che cos'altro si può fare per garantirne il pieno utilizzo?" è emerso che l'attuale base legale secondo la legge federale del 19 giugno 2015 sulla cartella informatizzata del paziente (LCIP; RS 816.1) non risponde a sufficienza alla questione del finanziamento a lungo termine della cartella informatizzata del paziente (CIP). Al di là degli aiuti finanziari temporanei già stanziati per la costituzione delle comunità di riferimento, alla Confederazione manca la competenza per contribuire in modo duraturo al finanziamento della gestione della CIP. Pertanto, nella sua seduta dell'11 agosto 2021, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'interno (DFI) di riesaminare approfonditamente la CIP, in particolare nell'ottica di una chiara ripartizione dei compiti e delle competenze tra Confederazione e Cantoni e soprattutto della garanzia di un finanziamento a lungo termine. Il Consiglio federale dibatterà l'argomento entro il febbraio del 2022. Sarebbe inopportuno anticipare il risultato di questo dibattito.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.