Wortlaut

Al fine di proteggere più efficacemente l'essere umano e il suo ambiente naturale da effetti nocivi o molesti, l'articolo 74 (protezione dell'ambiente) capoverso 2 della Costituzione federale dev'essere modificato come segue:

"La Confederazione prende d'intesa con i Cantoni le misure al fine di impedire tali effetti. I costi derivanti da tali effetti sono assunti solidalmente da chi li ha causati e dalla collettività. Per contro chi, con il suo comportamento, previene tali effetti deve essere sgravato finanziariamente. La collettività è responsabile a titolo sussidiario dei danni ambientali i cui autori non possono essere identificati o perseguiti."

Begründung

La politica ambientale non può limitarsi a punire in modo unilaterale bensì deve anche ricompensare chi si comporta correttamente. Affinché gli obiettivi climatici nazionali e internazionali possano essere raggiunti in tempo utile, è necessario che l'economia e la popolazione modifichino in modo più marcato i loro comportamenti. Le future modifiche della legislazione ambientale sembrano avere una reale opportunità di essere accolte dalla popolazione soltanto se si ispirano a principi liberali. Diversi esempi del passato in altri settori mostrano che fra gli incentivi più efficaci vi è quello che tocca direttamente il portamonete delle persone interessate e, in tal modo, la responsabilità individuale. Un sistema d'incentivazione che penalizzi finanziariamente i comportamenti nocivi e ricompensi quelli esemplari presenta comprovate opportunità di successo. Laddove non fosse possibile applicarlo, le tasse ambientali potrebbero costituire un valido complemento. Per ragioni inerenti alle legislazioni in materia di ambiente e di finanze pubbliche è necessario che gli oneri siano ripartiti in modo equilibrato fra tutti gli interessati. Affinché, nell'ambito della sua politica ambientale, il legislatore aderisca viepiù a questo principio di ripartizione solidale degli oneri è necessario iscrivere il sistema d'incentivazione proposto nella Costituzione federale. Inoltre occorre ridurre per quanto possibile gli ostacoli amministrativi e burocratici.