Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto che analizzi i vari piani climatici adottati o in corso di attuazione nei Cantoni. In particolare, dovrà esaminare il loro contributo alla protezione del clima e all'adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera. Infine, dovrà valutare l'opportunità di definire delle linee guida per ottimizzare questi strumenti ai fini dell'attuazione della strategia climatica della Confederazione.

Begründung

Alcuni Cantoni svizzeri hanno adottato o stanno per adottare un piano per il clima che definisce degli obiettivi climatici come pure una strategia e misure per raggiungerli, sia nell'ambito della riduzione delle emissioni che nell'ambito

dell'adattamento ai cambiamenti climatici. Questi strumenti forniscono un contributo importante alla realizzazione della strategia federale volta al raggiungimento della neutralità climatica. Tuttavia, sussistono notevoli disparità tra questi diversi piani. Il presente postulato propone che la Confederazione stili un bilancio dell'impatto dei piani climatici cantonali. Per consentire ai piani climatici cantonali di sostenere al meglio la strategia federale e permettere un monitoraggio coerente degli obiettivi climatici e della loro attuazione nei Cantoni, sarebbe opportuno che la Confederazione elabori delle linee guida sulle quali i Cantoni possano basarsi per elaborare piani climatici coerenti tra loro e che soddisfano determinati criteri.

Anche un sostegno da parte dell'Amministrazione federale per la realizzazione di questi piani sarebbe molto utile, in particolare nell'ambito dell'adattamento ai cambiamenti climatici, una tematica di competenza dell'UFAM.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per l'adattamento ai cambiamenti climatici, la Confederazione è incaricata per legge di coordinare i provvedimenti e di mettere a disposizione le basi necessarie (art. 8 legge sul CO2; RS 641.71).

In stretta collaborazione con i Cantoni, l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM), ossia il servizio competente in materia, ha elaborato uno strumento ausiliario per lo sviluppo di strategie di adattamento cantonali. Questo strumento è rivolto agli esperti a livello cantonale e mira a garantire una procedura coordinata tra la Confederazione e i Cantoni nell'adattamento ai cambiamenti climatici. Inoltre, l'UFAM ha analizzato le opportunità e i rischi dei cambiamenti climatici in Svizzera e li ha riassunti in un rapporto di sintesi come base per l'adattamento. Inoltre, l'UFAM organizza una conferenza annuale con i servizi cantonali specializzati al fine di scambiare esperienze e individuare esempi di buone pratiche.

Per i Comuni, l'UFAM ha pubblicato nel maggio 2022 la "Guida alla strategia climatica per i Comuni in otto tappe" (cfr. www.ufam.admin.ch > Tema Clima > Informazioni per gli specialisti > Misure della legge sul CO2 > Programma per il clima: formazione e comunicazione > Consulenza climatica per i Comuni). Il "Tool online per i Comuni", disponibile a partire dall'autunno 2022, fornirà un ulteriore aiuto per individuare i rischi specifici dovuti ai cambiamenti climatici e misure di adattamento adeguate.

Per cogliere entro il 2050 l'obiettivo delle emissioni nette pari a zero, nel gennaio 2021 il Consiglio federale ha presentato una strategia climatica a lungo termine comprendente dieci principi strategici che orienteranno le azioni in materia di politica climatica a tutti i livelli di governo. La Confederazione aggiorna regolarmente le prospettive di sviluppo delle emissioni di gas serra e le ipotesi sulla crescita demografica ed economica che ne derivano. L'Ufficio federale dell'energia (UFE) pubblica ogni anno lo stato della politica climatica ed energetica nei Cantoni ("Stand der Klima- und Energiepolitik in den Kantonen").

Per armonizzare e impostare in modo coerente alle strategie climatiche perseguite a vari livelli istituzionali, i Cantoni hanno fondato il "Cercle Climat", che coinvolge anche l'UFAM, l'UFE, l'Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS) e l'Unione delle città svizzere (UCS). La presente iniziativa cantonale riprende la richiesta del postulato.

Alla luce degli strumenti di aiuto messi a disposizione e delle procedure istituzionalizzate di cui sopra, il Consiglio federale ritiene che le richieste del postulato siano già state soddisfatte.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.