Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare a livello di ordinanza le basi giuridiche per l'importazione internazionale di vetture usate. Soprattutto quelle americane attualmente non possono essere ammesse alla circolazione in Svizzera poiché nella carta di circolazione non sempre è indicata la data di prima immatricolazione.

L'America del Nord registra principalmente l'anno del modello di un'automobile o di un veicolo commerciale, tuttavia le autorità elvetiche esigono dall'ente americano preposto un documento attestante suddetta informazione, che è praticamente quasi impossibile fornire. A causa di tale ostacolo il commercio di auto usate è pressoché inesistente e questo danneggia l'economia nazionale. La mozione mira soltanto a eliminare una formalità burocratica; disposizioni relative a inquinamento acustico, gas di scarico e sicurezza non sono coinvolte.

Begründung

I veicoli americani in sede di prima immatricolazione negli Stati Uniti ricevono il cosiddetto Certificate of Title, un documento ufficiale emesso dal National Motor Vehicle Title Informations System (NMVTIS) che indica esclusivamente l'anno del modello, al quale fa riferimento anche il commercio di auto nuove e usate. In Europa invece fa fede soprattutto la data della prima immatricolazione. Il certificato in parola riporta la data di rilascio (Issue date), per cui le due voci fra sistema americano ed europeo non sempre coincidono: se per esempio il veicolo passa di mano più volte negli Stati Uniti, a ogni cambio di proprietà viene emesso un nuovo documento, sul quale continua a figurare l'anno del modello, ma non è più visibile la prima data di emissione. Le autorità elvetiche hanno la possibilità di specificare sulla licenza di circolazione svizzera la parola "sconosciuta" al posto della data di prima immatricolazione e di inserire tra le osservazioni l'anno del modello, esplicitamente indicato nel documento americano (Certificate). Per quanto concerne le norme di immatricolazione, il veicolo deve ottemperare alle prescrizioni svizzere in vigore per l'anno del modello, ovvero una vettura del 2022 dovrebbe essere conforme alle disposizioni valide al 1° giugno 2022. La possibilità di sostituire l'anno del modello alla data di prima immatricolazione eliminerebbe un inutile ostacolo al commercio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La data di prima immatricolazione è necessaria per attuare le prescrizioni sulle emissioni di CO2: il criterio per valutare tra vincolo ed esenzione dalla norma sugli obiettivi ai sensi dell'articolo 17d capoverso 3 dell'ordinanza sul CO2 è il periodo intercorso tra la data di prima immatricolazione all'estero e quella di sdoganamento in Svizzera.

Si dovrebbe inoltre poter garantire il rispetto di requisiti tecnici almeno altrettanto stringenti di quelli applicati ai veicoli la cui data di prima immatricolazione è accertata ufficialmente. L'attuale processo di immatricolazione ordinario, già estremamente impegnativo per i verificatori, diverrebbe ancora più complesso.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.