Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner la possibilité de transformer le tunnel de faîte du Lötschberg entre Goppenstein et Kandersteg en tunnel routier après l'aménagement complet du tunnel de base.

Begründung

Le tunnel de base du Lötschberg entre Frutigen, dans l'Oberland bernois, et Rarogne, dans le Haut-Valais, est devenu incontournable. Son aménagement complet est d'une importance capitale pour l'économie nationale, notamment pour permettre la cadence à la demi-heure entre Berne et le Valais. À l'avenir, les trains de marchandises pourront également circuler à une cadence nettement plus élevée dans le tunnel de base du Lötschberg au lieu d'emprunter la ligne de faîte, et le transport de marchandises pourra se faire davantage par le rail.

L'aménagement complet du tunnel de base offre par ailleurs pour le trafic automobile une opportunité unique qu'il s'agit de saisir. Tant la population de l'Oberland bernois que celle du Haut-Valais sont tributaires de la voiture. En été, le Haut-Valais est accessible par les cols, alors qu'il ne l'est, en hiver, pendant la journée, que par les trains de chargement payants du Lötschberg et de la Furka.

Dans le cadre de la réalisation de la N6, on avait planifié la construction du tunnel du Rawyl pour relier Wimmis, dans l'Oberland bernois, à Uvrier, dans le Valais central. Bien que la galerie de sondage ait déjà été construite, ce projet n'a jamais été réalisé, la Confédération l'ayant rejeté dans les années 1980, mais la réduction tarifaire évoquée à l'époque pour le chargement des voitures entre Kandersteg et Goppenstein n'a jamais été appliquée. Depuis 2020, ce transport de voitures fait partie à juste titre de la N6.

Chaque année, le chargement des voitures au Lötschberg concerne plus de 1,25 million de véhicules. En raison des taxes de chargement élevées, l'incitation à faire un grand détour par la route via Vevey pour se rendre dans le Haut-Valais et dans le Valais central est grande. L'aménagement d'un tunnel routier permettrait d'éviter le trafic de contournement et donc de réduire les émissions de CO2 et de soulager les automobilistes.

Pour que le Haut-Valais puisse être rallié en voiture, premièrement en hiver également, deuxièmement sans péage et troisièmement 24 heures sur 24, il est impératif de réaliser enfin un tunnel routier, dans l'idéal en transformant le tunnel de faîte du Lötschberg. Un tunnel routier revêtirait une énorme importance économique pour les régions concernées, et l'on pourrait abandonner l'actuel tunnel de faîte du Lötschberg pour le trafic ferroviaire en raison de l'aménagement complet du tunnel de base.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Le tunnel ferroviaire entre Kandersteg et Goppenstein ne convient pas comme tunnel routier. Il n'a pas la section requise pour un tunnel routier. Pour obtenir un profil d'espace libre suffisant permettant le passage du trafic routier, le tunnel ferroviaire devrait être considérablement agrandi, tant en largeur qu'en hauteur. Un tunnel routier doit en outre être équipé d'installations de ventilation pour l'exploitation et d'une ventilation d'urgence en cas d'avarie. Pour des raisons de sécurité, il faudrait de plus construire une galerie de sécurité séparée. Un changement d'affectation impliquerait donc des investissements longs et coûteux.

Outre le chargement des voitures, le tunnel de faîte du Loetschberg permet en particulier aux transports publics de desservir la vallée du Loetschental et la rampe sud du Loetschberg. Un changement d'affectation du tunnel aurait pour conséquence que les liaisons de transports publics ne pourraient plus être proposées sous leur forme actuelle. Le tourisme en pâtirait dans les régions mentionnées et le trafic routier augmenterait. Pendant la durée des travaux, la liaison entre Kandersteg et Goppenstein serait interrompue pendant des années, tant pour le trafic ferroviaire que pour le chargement des voitures.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.