Wortlaut

Negli ultimi anni le e-foil, ossia le tavole da surf elettriche, si sono democratizzate e notevolmente sviluppate.

Tuttavia, la legislazione svizzera non contiene disposizioni in materia, non considerandole né tavole a vela, né natanti, né come altri corpi galleggianti. Da anni, peraltro, un'impresa svizzera tenta, invano, di ottenere chiarimenti sulla possibilità di omologare il suo prodotto.

Alla luce dei vantaggi che presentano in fatto di inquinamento acustico e ambientale, il Consiglio federale è disposto a consentirne l'autorizzazione nella legislazione federale? Lo sarebbe se si prevedessero limiti di dimensioni e peso o requisiti per l'utilizzo? Se non lo è, per quale motivo?

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo le basi legali le e-foil e le tavole da surf elettriche non sono ammesse sulle acque svizzere e di confine. Inoltre sulle acque svizzere le attrezzature nautiche e i battelli di lunghezza inferiore a 2,5 metri non possono essere dotati di motore (art. 121 cpv. 5 ordinanza sulla navigazione interna; RS 747.201.1). Lo stesso vale per le tavole da surf, a prescindere dalla loro lunghezza e se sono dotate o meno di foil. Questi ultimi sono ali fissate con un piantone sotto lo scafo di un'imbarcazione o una tavola. A partire da una certa velocità lo scafo viene sollevato fuori dall'acqua e l'imbarcazione o la tavola plana sull'acqua. Le e-foil e le tavole da surf elettriche sono corte e leggere ed è quasi impossibile ridurle considerevolmente di peso.

L'autorizzazione di e-foil e tavole da surf elettriche in sede di un'eventuale revisione di ordinanza deve essere analizzata approfonditamente e chiarita con un'ampia procedura di consultazione. Finora la Svizzera ha assunto una posizione molto restrittiva con i nuovi dispositivi di questo tipo, negando ad esempio l'autorizzazione per gli acquascooter, compresi quelli con motore elettrico. Un'autorizzazione porrebbe diverse domande in materia di sicurezza, riguardo tra le altre cose all'equipaggiamento minimo o a un obbligo di licenza per gli utenti, considerato che le nostre acque sono fortemente sollecitate dall'aumento delle attività che vi si svolgono nel tempo libero. Nella zona riparia (300 m), ad esempio, non è consentito andare a più di 10 km/h. A questa velocità l'e-foil non si solleva ancora dall'acqua e dovrebbe essere portata a riva lentamente senza "foilare".

Recentemente sul lago Lemano è stata fatta maggiore chiarezza grazie a una decisione del Tribunale federale (6B_315/2022), che ha vietato le e-foil. Nel farlo, il Tribunale federale si è rifatto all'articolo 78d del Regolamento sulla navigazione sul lago Lemano (RS 0.747.221.11), in base al quale l'uso di moto d'acqua e di apparecchi simili è proibito, a prescindere dal tipo di propulsione. Per l'emanazione di un divieto per e-foil e tavole da surf elettriche il Tribunale ha ritenuto determinante la formulazione "e apparecchi simili".

Risposta del Consiglio federale.