Wortlaut

A livello federale e cantonale, nella dichiarazione d'imposta è possibile effettuare una deduzione di 700 franchi per il tragitto casa-lavoro effettuato in bicicletta, bicicletta elettrica, ciclomotore o moto con una targa d'immatricolazione gialla. Tale importo è in vigore a partire dal periodo fiscale 2001/2002, in precedenza la deduzione era di 600 franchi.

Nel corso degli ultimi vent'anni, la quota di biciclette elettriche sul totale di bici in circolazione è aumentata in modo significativo. All'inizio degli anni Duemila, venivano vendute solamente poche centinaia di e-bike all'anno, corrispondenti a una quota inferiore all'uno per cento del commercio di biciclette. Nel 2021, invece, quasi il 38 per cento delle bici vendute era dotato di un motore ausiliario.

Con la diffusione delle bici elettriche, i prezzi d'acquisto e i costi di manutenzione sono aumentati sensibilmente rispetto alle bici tradizionali che richiedono solo forza muscolare. Ciò è dovuto alla qualità superiore delle prime e ai servizi più dispendiosi che richiedono per la manutenzione di freni, sistema di trasmissione e pneumatici. Altri elementi che concorrono all'aumento dei costi riguardano la batteria, il motore e la componente elettronica.

Secondo l'associazione professionale Velosuisse, per una durata di vita media pari a otto anni, i costi annuali di ammortamento e d'esercizio ammontano a 670 franchi per le biciclette, 1200 franchi per le e-bike lente e 2200 franchi per le bici elettriche veloci. La differenza in termini di costi d'acquisto e di manutenzione delle e-bike rispetto a quelli di uno scooter o di una moto ordinaria oggigiorno è pressoché inesistente.

Allo stesso tempo, la Confederazione concede una deduzione fiscale fino a 3000 franchi all'anno per l'utilizzo della moto; i diversi Cantoni accordano deduzioni massime che ammontano da 4000 a 8000 franchi. Tale disparità considerevole per quanto concerne le possibilità di deduzione per le bici elettriche e le moto non è più giustificabile in modo oggettivo.

Inoltre, sarebbe opportuno aumentare la deduzione forfettaria annuale per l'utilizzo di bici elettriche conformemente all'obiettivo di promuovere la mobilità lenta, che a sua volta contribuisce alla salute pubblica, alla protezione del clima e alla riduzione del traffico nelle città.

Alla luce di quanto esposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. L'Esecutivo riconosce che la deduzione fiscale al momento applicata alle bici elettriche non sia più adeguata ai costi d'ammortizzamento e d'utilizzo reali?

2. Il Consiglio federale è disposto a valutare un aumento della deduzione fiscale e un adeguamento delle disposizioni legali corrispondenti?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La deduzione di 700 franchi all'anno concesso per l'uso di un veicolo privato per il tragitto casa-lavoro si applica a tre categorie di veicoli: biciclette (biciclette elettriche incluse), ciclomotori e moto con una targa d'immatricolazione gialla. Tali veicoli hanno costi d'acquisto e d'esercizio diversi, che nel singolo caso possono essere superiori o inferiori a 700 franchi (cfr. appendice dell'ordinanza sulle spese professionali, RS 642.118.1).

2. La consultazione relativa alla legge federale sulla deduzione fiscale delle spese professionali delle persone esercitanti un'attività lucrativa dipendente è attualmente in corso. Queste ultime dovranno in futuro poter decidere se effettuare una deduzione forfettaria delle spese professionali o dedurre le spese sostenute effettivamente. La consultazione terminerà il 4 aprile 2023.

La questione posta dalla presente interpellanza dovrebbe risolversi di fatto con l'attuazione dell'avamprogetto summenzionato poiché i contribuenti che effettuano il tragitto casa-lavoro in bicicletta (bicicletta elettrica inclusa), ciclomotore o moto con una targa d'immatricolazione gialla risulterebbero generalmente avvantaggiati optando per una deduzione forfettaria. Il Consiglio federale pertanto non ravvisa al momento alcun motivo per rivedere l'attuale importo forfettario per le biciclette elettriche.

Risposta del Consiglio federale.