Wortlaut

La Posta intende spendere 1,5 miliardi per acquisire imprese che propongono offerte digitali. Alcune tra queste imprese non hanno alcun rapporto evidente con il servizio universale (software operativi, pubblicità esterna e accessori ospedalieri ecc.). Poiché il Consiglio federale finora non ha fatto nulla per limitare i potenziali danni derivati da questa serie di acquisizioni altamente rischiose per il contribuente e la Posta non è trasparente quanto alla redditività di tali acquisizioni, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

- In che misura le acquisizioni degli ultimi tre anni nel settore digitale hanno contribuito ad aumentare gli utili della Posta e a quanto dovrebbero ammontare tali utili per contribuire a compensare il calo del core business dell'azienda?

- A quanto avviamento positivo (goodwill) e a quanti altri valori aziendali si è dovuto rinunciare nel bilancio di queste imprese?

- A quanto ammontano le perdite accumulate finora in queste imprese ed entro quando le acquisizioni genereranno dei benefici?

- Il mandato affidato alla Posta reso noto dai media e che consiste nella revisione della strategia comprende altresì una valutazione del successo economico di queste acquisizioni?

- Un eventuale risultato significativo di questa revisione sarà reso accessibile anche al Parlamento e all'opinione pubblica?

Stellungnahme des Bundesrates

La Posta Svizzera si trova ad affrontare grosse sfide. Il volume delle lettere e le transazioni effettuate agli sportelli, ad esempio, sono in continuo calo, mentre il modello aziendale di PostFinance è tuttora sottoposto a chiari limiti regolatori (divieto di concedere ipoteche e crediti). In questo contesto, la Posta ha sviluppato la propria Strategia per gli anni 2021-2024. Gli elementi principali sono: investimenti nei settori comunicazione e logistica, misure di efficienza e di prezzi nonché l'uso degli uffici postali da parte di terzi. Con la propria strategia la Posta mira in particolare a fornire anche in futuro le prestazioni del servizio universale, richieste per legge, con elevati standard di qualità e in modo finanziariamente autonomo.

Il Consiglio federale guida la Posta fissandone gli obiettivi strategici, in linea di principio senza interferire nella sua attività operativa. Lo sviluppo e l'attuazione della strategia aziendale spetta al consiglio di amministrazione dell'azienda.

Ogni anno il Consiglio federale verifica il rispetto degli obiettivi strategici. A tale scopo riceve dal Consiglio di amministrazione le informazioni rilevanti, anche in merito a importanti cooperazioni e partecipazioni.

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che ogni attività impenditoriale è soggetta a rischi. La SG-DATEC e l'AFF, in qualità di servizi proprietari preposti, nell'estate 2022 hanno incaricato la Posta di procedere a una revisione della strategia a metà percorso, ossia basandosi sul rendiconto annuale 2022. Tale bilancio dovrebbe contemplare in particolare lo stato di attuazione e le ripercussioni della strategia. I servizi proprietari preposti richiederanno inoltre a un istituto esterno indipendente un secondo parere sul rapporto atteso per la primavera 2023. Gli esiti della verifica saranno resi accessibili al pubblico in forma adeguata.

Risposta del Consiglio federale.