Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto sullo stato dello sviluppo e della regolamentazione dei droni civili in Svizzera e di proporre misure volte a garantire una loro integrazione sicura ed efficiente nell'attuale sistema aeronautico.

Begründung

Nel rapporto "Zivile Drohnen in der Schweiz. Eine neue Herausforderung" del 2016, l'Ufficio federale dell'aviazione civile (UFAC) ha tracciato i principi di una regolamentazione dei droni civili. Con alcune raccomandazioni per l'impiego di questi apparecchi, l'UFAC ha indicato la linea da seguire per un'integrazione sicura ed efficace di questa tecnologia innovativa nell'attuale sistema aeronautico svizzero. Da allora il livello tecnologico (ad es. operazioni senza contatto visivo) e le condizioni quadro regolatorie internazionali si sono notevolmente evoluti. In particolare, dato l'aumento della frequenza e della molteplicità di impieghi dei droni, la loro presenza insieme a quella dell'aviazione tradizionale nello spazio aereo limitato e diversificato della Svizzera acquista ancora maggiore rilevanza.

Con l'entrata in vigore in Svizzera della regolamentazione UE sui droni dal 1° gennaio 2023 vengono introdotti standard di sicurezza unitari per la costruzione, la certificazione e l'esercizio dei droni. La Svizzera applicherà inoltre la regolamentazione europea sul cosiddetto "U-Space", un'infrastruttura digitale per la gestione del traffico dei droni, necessaria ai fini della loro integrazione sicura ed efficace nello spazio aereo. Nell'ambito del processo di attuazione di queste norme vengono ora definiti principi importanti che disciplineranno le possibilità di impiego dei droni in Svizzera. Occorre chiarire diverse questioni concernenti l'organizzazione concreta di un esercizio sempre più complesso, l'utilizzo e l'ulteriore trattamento dei dati generati nello U-Space o ancora la garanzia delle migliori condizioni per la concorrenza tra gli attori del settore.

Il Consiglio federale dovrebbe quindi verificare ed eventualmente aggiornare lo stato di attuazione delle raccomandazioni e degli approcci da seguire delineati nel rapporto del 2016. Inoltre andrebbe illustrata l'introduzione sicura dell'infrastruttura U-Space e le condizioni quadro che il Consiglio federale intende attuare per lo sviluppo e l'esercizio dei droni nonché per la ricerca nel settore. Il rapporto richiesto dovrebbe trattare ulteriori temi rilevanti quali la protezione fonica, la tutela della sfera privata o il potenziale contributo alla riduzione delle emissioni di CO2 grazie all'impiego dei droni al posto dei velivoli tradizionali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.