Wortlaut

Lo sviluppo della rete 5G promette meraviglie in termini di aumento della capacità delle reti di telefonia mobile. Applicazioni finora impossibili saranno fattibili grazie alla nuova banda larga mobile.

Tuttavia, sembra che le aree che precedentemente disponevano di una buona copertura non l'avranno più. I "buchi" nella copertura si moltiplicano, soprattutto sulle autostrade, negli edifici e persino all'interno e intorno a Palazzo Federale, nel cuore della capitale del Paese.

Secondo delle dicerie, una spiegazione potrebbe essere la sostituzione dei trasmettitori vecchi con nuovi dotati di una maggiore velocità ma di una portata inferiore.

Gli operatori telefonici sono controllati dalla Confederazione conformemente alla concessione. Il Consiglio federale è pertanto invitato a rispondere alle domande seguenti:

- La qualità effettiva delle reti di telefonia mobile viene analizzata regolarmente attraverso misurazioni sul campo?

- Esiste un'autorità di ricorso nel caso in cui la copertura della rete non corrisponda a quanto indicato dagli operatori?

- L'UFCOM ha notato un calo della qualità della rete di telefonia mobile, in particolare quando si è in viaggio?

- In caso affermativo, quali sono le ragioni di questi sviluppi negativi?

Stellungnahme des Bundesrates

- Le concessioni di radiocomunicazione mobile rilasciate dalla Commissione federale delle comunicazioni prevedono una copertura minima del 50 per cento della popolazione, valore che viene nettamente superato da tutti i concessionari di radiocomunicazione mobile in Svizzera. Tuttavia, se le autorità rilevassero indizi concernenti una violazione della concessione, avvierebbero un'indagine.

In pratica la concorrenza tra le reti mobili porta oggi ogni operatore di rete a coprire più del 99 per cento dell'intera popolazione residente. Questa copertura viene raggiunta grazie all'interazione di diverse tecnologie mobili (3G, 4G, 5G).

Nelle misurazioni della qualità pubblicate annualmente da parte di organizzazioni specializzate in test sulle reti mobili, come i test di rete della rivista Connect o della società di analisi indipendente Opensignal, le reti mobili svizzere occupano regolarmente i primi posti in Europa per quanto riguarda la qualità e la copertura.

- Gli operatori di radiocomunicazione mobile pubblicano cartine che mostrano la copertura con le diverse tecnologie mobili nelle aree esterne (strade, marciapiedi, luoghi pubblici, ecc.). La copertura indicata si basa su calcoli esemplificativi. A causa di ombre topografiche e interferenze, nella realtà possono verificarsi lacune locali e temporanee (i cosidd. "campi morti"). A causa della competizione qualitativa in atto tra le tre reti di radiocomunicazione mobile, i relativi concessionari si impegnano il più possibile a ridurli ed evitarli costruendo impianti di antenne. In caso di problemi di copertura, i clienti possono rivolgersi direttamente al proprio fornitore e, in caso di controversie contrattuali, anche all'organo di conciliazione per il settore delle telecomunicazioni (ombudscom).

- Le autorità federali non hanno indicazioni in merito a un peggioramento della qualità delle reti mobili a causa di nuove installazioni. Oltre all'assenza di copertura radio, possono verificarsi problemi di copertura anche se un trasmettitore non riesce ad offrire le capacità di dati richieste a tutti gli utenti del suo bacino. In questo caso si cerca solitamente di aumentare la capacità dell'impianto. In linea di principio, gli operatori mirano a una copertura capillare e si impegnano a colmare le lacune. A causa delle difficoltà nella ricerca di ubicazioni per i trasmettitori e delle necessarie procedure di autorizzazione edilizia, tale intento richiede molto tempo e non è sempre possibile agire tempestivamente.

Risposta del Consiglio federale.