Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un disegno di legge all'Assemblea federale che tenga conto dei punti seguenti:

1. Ai pensionati bisognosi viene concesso un aumento di rendita.

2. A tal fine viene migliorata la formula di calcolo delle rendite AVS, con una componente più favorevole per i bassi redditi.

3. Affinché la misura non sgravi principalmente le prestazioni complementari (PC), ma apporti miglioramenti concreti alle economie domestiche composte da pensionati bisognosi, occorre apportare opportuni adeguamenti nell'ambito delle PC.

4. Il fabbisogno di finanziamento non deve superare il due per cento delle uscite annue dell'AVS e dell'AI.

Begründung

Tra le economie domestiche composte da pensionati si registrano forti disparità in termini di situazione finanziaria effettiva. Mentre gran parte di queste economie domestiche può contare su redditi conseguiti in forma di rendita e redditi patrimoniali elevati, per quelle più povere sussiste una necessità di intervento.

Viste le grandi disparità in termini di possibilità finanziarie, la soluzione più efficace è quella di adeguare la formula di calcolo delle rendite. Questo permetterebbe di andare dritti al punto con poco dispendio e con un onere amministrativo contenuto. L'adeguamento della formula di calcolo delle rendite e, se del caso, della rendita minima avrebbe un impatto reale sulle economie domestiche interessate.

La misura consente di utilizzare in modo pragmatico i canali a disposizione senza generare un onere amministrativo supplementare e senza creare, con l'attuazione, nuove disparità a livello cantonale e comunale.

Il collegamento tra le spese di finanziamento e le uscite annue dell'AVS e dell'AI fa sì che questa misura non vada a gravare in modo eccessivo sulle prospettive finanziarie a lungo termine.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole che il raggiungimento dell'età di pensionamento può implicare una notevole diminuzione del reddito e che, accanto a una maggioranza di pensionati con una buona copertura finanziaria, ve ne sono altri che vivono in condizioni precarie. Se la rendita e il reddito non sono sufficienti per coprire le spese minime di base, si ha diritto alle prestazioni complementari.

Con la mozione della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale (21.3462 "Mandato per la prossima riforma dell'AVS"), il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di presentare un progetto per la prossima riforma dell'AVS entro la fine del 2026. Questa riforma mira a stabilizzare le finanze dell'AVS per il periodo dal 2030 al 2040. Di conseguenza, i provvedimenti tendenti a modificare fondamentalmente il sistema delle rendite non dovrebbero essere affrontati al di fuori di una riforma globale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.