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23.3391 · Interpellanza · 2023-03-17

Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Che cosa è accaduto con i membri del Partito dei nazionalisti svizzeri (PNOS) di estrema destra e della "Eisenjugend" dopo il loro scioglimento?

2. In quale contesto ideologico si colloca il gruppo "Junge Tat"?

3. Il gruppo "Junge Tat" ha contatti con gruppi neonazisti di più lunga data e/o con partiti svizzeri (giovanili)?

4. Quanti membri conta il gruppo all'incirca? In quali Cantoni è attivo?

5. Il Consiglio federale è a conoscenza di quanto stretti siano i legami che il gruppo intrattiene a livello internazionale?

6. Come valuta il Consiglio federale il potenziale di violenza del gruppo "Junge Tat"?

7. Che cosa fa il Servizio delle attività informative della Confederazione? Il gruppo viene monitorato elettronicamente?

8. La Commissione federale contro il razzismo CFR si sta occupando del gruppo?

9. Che cosa fanno i Cantoni? Le attività dei Cantoni sono coordinate tra loro?

10. Il Servizio delle attività informative della Confederazione dispone di strumenti sufficienti per monitorare il gruppo?

11. C'è bisogno di strumenti più incisivi per prendere provvedimenti contro gruppi di questo genere?

12. In Svizzera esistono altri gruppi di estrema destra di cui il Consiglio federale è a conoscenza?

Begründung

Il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) si occupa tra l'altro dell'individuazione tempestiva e della lotta contro l'estremismo violento. Il Servizio delle attività informative ha menzionato il gruppo "Junge Tat" per la prima volta nel 2021 all'interno del rapporto sulla politica di sicurezza definendolo un gruppo "con elevato potenziale di violenza". Nel rapporto del 2022 invece il gruppo non è più stato menzionato. Sui social media i membri del gruppo "Junge Tat" si autodefiniscono "ragazzi di destra", esigono "strutture educative patriottiche" e la "remigrazione" dei migranti. Consigliano scritti del movimento identitario, coltivano un certo culto per il corpo e svolgono allenamenti di boxe congiunti. Come segno di riconoscimento utilizzano un simbolo del nazionalsocialismo, ossia la runa Tyr. Questa runa veniva utilizzata tra l'altro nella Reichsführerschule della Sturmabteilung e come distintivo di merito della Gioventù Hitleriana. È anche il simbolo della rete neonazista scandinava "Nordic Resistance Movement". Da diverso tempo il gruppo "Junge Tat" si sta facendo notare tramite l'organizzazione di iniziative inscenate con cura e che attirano l'attenzione del pubblico con le quali fa propaganda politica. Sui social media e su canali come Telegram vengono diffusi video delle iniziative preparati in modo professionale. Questi video hanno l'obiettivo di reclutare nuovi membri per il gruppo. Queste iniziative si stanno facendo più frequenti: nel mese di ottobre del 2022 membri del gruppo "Junge Tat" hanno disturbato la "Drag Story Time", ossia un'ora di lettura per bambini presso il Tanzhaus di Zurigo. Il 4 marzo 2023 è stata svolta un'iniziativa davanti all'edificio del governo ad Aarau. Membri della "Junge Tat" si sono riuniti e con i volti coperti da passamontagna hanno acceso fumogeni rossi e blu, hanno distribuito materiale propagandistico e hanno issato uno striscione sul balcone dell'edificio governativo definendolo un "centro di remigrazione".

Stellungnahme des Bundesrates

Il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) è uno strumento di politica di sicurezza della Svizzera con un mandato definito chiaramente dalla legge. I suoi compiti fondamentali sono la prevenzione e la valutazione della situazione all'attenzione degli organi decisionali politici. In Svizzera è il SIC a occuparsi dell'individuazione tempestiva e della prevenzione contro il terrorismo, dell'estremismo violento, dello spionaggio, della proliferazione delle armi di distruzione di massa e delle tecnologie dei loro sistemi vettori nonché dei cyberattacchi alle infrastrutture critiche.

Affinché il SIC possa raccogliere e trattare dati nell'ambito dell'estremismo violento, non è sufficiente che persone, organizzazioni o eventi imminenti si collochino in un contesto ideologico o politico. È determinante che persone, organizzazioni o eventi imminenti abbiano un legame effettivo con la violenza (ossia il fatto di perpetrare, promuovere o appoggiare atti di violenza, compreso l'appello concreto a usare violenza per raggiungere i propri scopi). Le persone radicalizzate politicamente non rientrano pertanto nel settore di competenza del SIC finché non sono riscontrabili implicazioni concrete a livello di violenza.

Nel secondo capitolo del rapporto del Consiglio federale "Strumenti incisivi contro gli estremisti violenti" del 13 gennaio 2021 in adempimento del postulato 17.3831 Glanzmann-Hunkeler vengono trattati i termini usati nella legge federale sulle attività informative (LAIn; RS 121) per la gestione dell'estremismo violento.

Domande 1-6 e 10: il SIC non si esprime in merito a casi singoli, alle sue attività operative o al numero di persone che fanno parte di determinati gruppi.

Domanda 7: la legge federale sulle attività informative (LAIn; RS 121) disciplina l'acquisizione di informazioni da parte del SIC. Il SIC si occupa di gruppi nell'ambito dell'estremismo violento con le misure di acquisizione non soggette ad autorizzazione disponibili secondo il capitolo 3 sezione 1 LAIn. Non è ammesso applicare misure di acquisizione soggette ad autorizzazione (MAA) contro attività di estremismo violento. Ciò esclude ad esempio la possibilità che apparecchi di localizzazione, apparecchi di sorveglianza o l'infiltrazione in sistemi informatici vengano utilizzati contro gruppi estremisti violenti.

Domanda 8: la Commissione federale contro il razzismo (CFR) ha già discusso diverse volte al suo interno delle iniziative del gruppo "Junge Tat". Naturalmente la CFR continua a monitorare la copertura mediatica relativa a questa organizzazione nel quadro del proprio mandato.

Domanda 9: il Consiglio federale non si esprime in merito alle attività dei Cantoni.

Domanda 11: secondo la valutazione fornita dal Consiglio federale, le misure esistenti e quelle previste in linea di massima sono idonee a limitare in maniera efficace le minacce riconducibili all'estremismo violento. In seguito all'evoluzione della situazione il Consiglio federale ha incaricato il DDPS di valutare, contestualmente alla revisione della LAIn, un'estensione dello strumento costituito dal MAA all'estremismo violento (si veda il rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato 17.3831 Glanzmann-Hunkeler di gennaio 2021).

Domanda 12: nel quadro della direzione politica del SIC, ogni anno il Consiglio federale designa i gruppi da considerare di matrice estremista violenta e prende atto del numero di estremisti violenti non ancora attribuibili ad un gruppo noto (art. 70 cpv. 1 lett. c LAIn). Il Consiglio federale ha approvato l'elenco GEX classificato come confidenziale per l'ultima volta il 24 agosto 2022.

Risposta del Consiglio federale.