La libera circolazione delle persone acuisce la penuria di specialisti?

Wortlaut

1. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di persone di nazionalità tedesca domiciliate in Svizzera?

2. Come è evoluto tra il 2010 e il 2022 il numero delle persone di nazionalità tedesca domiciliate in Svizzera nelle seguenti classi di età:

a. meno di 15 anni,

b. da 15 a 24 anni,

c. da 25 a 34 anni,

d. da 34 a 54 anni,

e. da 55 a 64 anni,

f. più di 65 anni?

3. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di lavoratori di nazionalità tedesca (indicati sia a livello svizzero sia per Cantone)?

4. Come è evoluto tra il 2010 e il 2022 il reddito medio lordo dei lavoratori dipendenti di nazionalità tedesca?

5. Come è evoluto tra il 2010 e il 2022 il numero di lavoratori di nazionalità tedesca nel settore della sanità?

6. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di disoccupati di nazionalità tedesca, in generale e nello specifico tra i seguenti livelli formativi (formazione più elevata):

a. scuola dell'obbligo

b. livello secondario Il

c. livello terziario

7. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di disoccupati di lunga durata (>24 mesi) di nazionalità tedesca?

8. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di persone non attive di nazionalità tedesca?

9. Quante persone di nazionalità tedesca sono state iscritte tra il 2010 e il 2022 presso un ufficio regionale di collocamento?

10. Come sono evoluti tra il 2010 e il 2022 rispettivamente il numero e la percentuale di persone di nazionalità tedesca beneficianti dell'aiuto sociale?

Begründung

Il numero dei cittadini tedeschi che vivono in Svizzera è aumentato sensibilmente dopo l'introduzione della libera circolazione delle persone. A differenza di altri gruppi di stranieri, nei media si parla poco dei cittadini tedeschi e i dati sono rari. Per quanto noto, essi si integrano bene nel mercato svizzero del lavoro, probabilmente soprattutto grazie alla lingua in comune. Attualmente centinaia di migliaia di cittadini tedeschi, perlopiù qualificati, lasciano il loro Paese, fenomeno che dà adito a discussioni su una "fuga di cervelli". Parlando la stessa lingua, queste persone spesso emigrano in Austria o in Svizzera. Sia l'Austria che la Germania soffrono anch'esse di una penuria di specialisti, acuita reciprocamente con la libera circolazione delle persone tra questi Paesi germanofoni.

Stellungnahme des Bundesrates

L’evoluzione tra il 2010 e il 2022 è illustrata qui di seguito sulla scorta dei dati annuali. Le cifre richieste nelle domande 1, 2, 3, 5, 8 e 10 non sono ancora disponibili per il 2022; quelle richieste nella domanda 4 sono disponibili soltanto per il 2012, 2014, 2016, 2018 e 2020.

1. Cittadini tedeschi che vivevano in maniera permanente in Svizzera tra il 2010 e il 2021, in numero assoluto e in proporzione alla popolazione residente permanente della Svizzera (stato: fine dicembre):

AnnoNumeroProporzione2010263 2713,35%2011275 3003,46%2012284 1723,53%2013292 2913,59%2014298 0273,62%2015300 6913,61%2016303 5253,61%2017304 5713,59%2018306 1883,58%2019307 3873,57%2020309 4593,57%2021311 2993,56%

Fonte: UST STATPOP

2. Cittadini tedeschi che vivevano in maniera permanente in Svizzera tra il 2010 e il 2021, per gruppo d’età (stato: fine dicembre):

Anno0 – 14 anni15 – 24 anni25 – 34 anni35 – 54 anni55 – 64 anni> 65 anni201030 79619 02766 478107 03616 38323 551201133 21318 92869 042112 83617 61823 663201235 19718 55369 441117 98619 08423 911201337 14518 32469 128122 96320 64024 091201438 90918 19268 078126 33522 38724 126201539 81817 90965 722128 85624 31624 070201641 30117 81062 787131 13326 48924 005201742 32917 85159 710132 07328 71823 890201843 25918 20557 232132 49931 18423 809201943 40819 04354 724132 47833 85023 884202043 55219 87953 126132 43436 50523 963202143 61820 60752 318131 61238 93624 208

Fonte: UST STATPOP

3. Cittadini tedeschi esercitanti un’attività lucrativa in Svizzera tra il 2010 e il 2021, in numero assoluto e in proporzione alla popolazione attiva in Svizzera, per Cantone e in totale (stato: fine dicembre):

Cantone201020112012201320142015NumeroPropor-zioneNumeroPropor-zioneNumeroPropor-zioneNumeroPropor-zioneNumeroPropor-zioneNumeroPropor-zioneArgovia17 8895,3%19 6185,8%20 3346,0%22 2356,4%22 5756,4%23 9106,7%Appenzello Esterno13964,9%18026,2%1 7245,9%1 5175,2%1 8276,1%1 8476,2%Appenzello Interno4455,3%2683,2%2152,5%851,0%4284,7%2122,4%Basilea Campagna75355,3%72895,3%71245,1%74185,2%81885,8%7 2505,1%Basilea Città919710,5%10 31911,3%10 16511,3%11 24112,2%11 55112,3%10 76111,3%Berna 17 3613,3%18 3563,5%18 7713,5%18 2933,4%18 5723,4%19 0413,5%Friburgo14121,0%13650,9%15711,0%19911,3%19061,2%15671,0%Ginevra19161,0%21641,1%19561,0%17030,9%19230,9%17540,9%Glarona9884,5%9934,7%9344,3%11085,2%10214,6%7933,6%Grigioni57705,4%54415,2%44604,2%51044,8%46874,4%56415,2%Giura1260,4%1300,4%850,3%1590,5%490,1%1380,4%Lucerna79613,9%85884,1%90974,3%90474,2%93724,3%96104,3%Neuchâtel3900,5%4470,5%5040,6%3050,4%4030,5%3090,4%Nidvaldo8013,5%7943,5%8813,9%13085,4%10814,5%9984,1%Obvaldo7323,6%8564,3%10074,8%10245,0%9584,7%8584,1%Sciaffusa31027,8%36419,0%39659,5%38489,2%34698,3%33778,4%Svitto38434,7%41355,0%41195,0%44035,2%49715,8%51375,9%Soletta57824,2%54133,9%55654,1%56744,0%61584,4%61884,3%San Gallo13 0885,1%14 1935,5%14 7605,7%15 2185,7%15 3135,7%16 0556,0%Turgovia11 2338,2%11 6508,5%12 2038,7%12 8418,9%14 3579,7%13 6869,3%Ticino14411,0%14801,0%14631,0%14060,9%12950,8%13050,8%Uri3431,9%6323,5%4982,8%5963,2%6763,4%4362,2%Vallese20831,3%19021,2%19851,2%19141,2%17401,0%19171,2%Vaud31560,9%33000,9%32610,9%29360,8%33760,9%31690,8%Zugo41336,7%39006,3%42096,6%40216,2%43236,5%46857,0%Zurigo53 6097,0%55 5317,3%57 9387,5%60 7857,8%59 6727,5%62 3527,7%Svizzera175 7334,3%184 2064,5%188 7964,5%196 1814,6%199 8914,6%202 9964,7%

Fonte: UST Rilevazione strutturale (RS)

Cantone201620172018201920202021NumeroProporzioneNumeroProporzioneNumeroProporzioneNumeroProporzioneNumeroProporzioneNumeroProporzioneArgovia22 0586,1%23 6676,5%23 5086,6%24 2696,7%22 3406,2%22 8326,2%Appenzello Esterno18506,2%14384,9%18036,2%16435,8%18386,5%16755,9%Appenzello Interno2953,4%2733,2%3053,5%2773,3%2272,7%3153,4%Basilea Campagna81105,7%76785,4%8 2875,9%82686,0%85606,2%8 8326,3%Basilea Città12 20612,6%11 54311,8%10 57911,4%11 05211,6%10 96711,7%10 73711,2%Berna 20 5893,8%20 0193,6%18 9423,5%18 2853,4%18 8463,5%19 1853,5%Friburgo15310,9%17961,1%18851,2%16001,0%17431,1%16351,0%Ginevra15070,7%16370,8%14550,7%16810,8%15630,8%15780,8%Glarona8704,1%7903,5%9634,6%13896,4%9884,7%11555,4%Grigioni4 2894,0%5 2944,8%4 9854,8%5 7275,4%4 7654,6%5 2214,9%Giura1120,3%1330,4%1440,4%820,2%1350,4%320,1%Lucerna10 0614,5%95624,2%99614,5%91254,1%93824,2%93694,1%Neuchâtel2030,2%4550,5%2880,3%2280,3%2890,4%2930,4%Nidvaldo12985,4%10914,5%9584,1%10104,2%13695,8%13775,8%Obvaldo7923,8%6993,3%9044,3%11595,5%8674,2%9034,3%Sciaffusa456811,0%450010,9%470911,5%40439,8%414410,1%39689,4%Svitto55256,4%50615,8%57086,7%53656,1%53356,0%52195,8%Soletta59654,2%62104,3%66714,7%56473,9%65964,7%58794,1%San Gallo15 3425,8%14 8875,5%14 6905,5%16 4736,2%16 0736,1%17 1946,3%Turgovia14 0139,5%14 4669,6%14 3929,8%15 27610,2%13 7669,5%15 54410,4%Ticino13030,8%15631,0%10850,7%9930,6%10680,7%14220,9%Uri5632,9%5562,8%6603,4%7193,8%5593,0%4102,1%Vallese16961,0%19361,1%20211,2%17901,1%17131,0%21661,3%Vaud33910,9%29780,8%30750,8%26870,7%23030,6%27820,7%Zugo42716,4%43646,3%43616,5%43596,5%34695,2%46326,7%Zurigo60 9407,5%61 5047,4%58 3917,2%60 2557,3%60 5637,3%60 3837,2%Svizzera203 3464,7%204 1004,6%200 7274,6%203 4054,7%199 4684,6%204 7404,6%

Fonte: UST Rilevazione strutturale (RS)

4. Il reddito medio lordo dei salariati tedeschi in Svizzera ammontava a 7053 franchi nel 2012, 6927 franchi nel 2014, 7136 franchi nel 2016, 7314 franchi nel 2018 e 7426 franchi nel 2020 (fonte: Rilevazione svizzera della struttura dei salari [RSS], UST).

5. Cittadini tedeschi attivi nel settore della sanità tra il 2010 e il 2021 (stato: fine dicembre):

Anno201020112012201320142015201620172018201920202021Numero 13 434 15 839 16 351 20 136 23 964 22 980 22 058 22 207 20 578 23 666 24 453 24 740

Fonte: UST Rilevazione strutturale (RS)

6. Cittadini tedeschi disoccupati in Svizzera tra il 2010 e il 2022, per livello formativo, in numero assoluto e in proporzione al numero di disoccupati in Svizzera (medie annue):

AnnoNessuna indicazione Livello secondario I (con/senza diploma) Livello secondario II Livello terziarioTotaleProporzione di Tedeschi tra i disoccupati 20105184063484195563634,220114173722744172952614,320123974353067201659144,720134694313398234066384,920144644333394255768495,020155104863614266372735,120165035483747285776545,120174975433408275472015,020183594292615236557684,920193294582294218652674,920204446793348289973705,120214126383100276669165,020222504281966188545294,5

Fonte: SECO Statistica del mercato del lavoro

7. Cittadini tedeschi in disoccupazione di lunga durata in Svizzera tra il 2010 e il 2022, in numero assoluto e in proporzione al numero di disoccupati di lunga durata in Svizzera (medie annue). Le cifre indicate si riferiscono alla definizione di «disoccupazione di lunga durata» della SECO, che designa un periodo di disoccupazione di almeno 12 mesi.

Anno2010201120122013201420152016201720182019202020212022Numero855656559705835906102910377525989441612937Proporzione (in %)2,62,72,93,43,84,24,34,44,24,24,45,04,5

Fonte: SECO Statistica del mercato del lavoro

8. Cittadini tedeschi senza attività professionale (secondo la definizione dell’UST) in Svizzera tra il 2010 e il 2021, in numero assoluto e in proporzione al numero di persone senza attività professionale in Svizzera (medie annue):

Anno201020112012201320142015201620172018201920202021Numero44 09144 71946 26344 49445 52943 56544 68145 27750 01948 34451 55151 012Proporzione 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 1,9% 1,9% 1,9% 2,0% 1,9% 2,0% 2,0%

Fonte: UST Rilevazione strutturale (RS)

9. Cittadini tedeschi in cerca di lavoro (disoccupati o non disoccupati) iscritti presso un ufficio regionale di collocamento in Svizzera tra il 2010 e il 2022 (medie annue):

Anno2010201120122013201420152016201720182019202020212022Numero85167284802089609291993210 41099929020863511 35311 0327795

Fonte: SECO Statistica del mercato del lavoro

10. Cittadini tedeschi beneficianti dell’aiuto sociale (economico) in Svizzera tra il 2010 e il 2021, in numero assoluto e in proporzione al numero di beneficiari dell’aiuto sociale in Svizzera:

Anno201020112012201320142015201620172018201920202021Numero359239614375466650425053537953515218496749324743Proporzione1,6%1,7%1,7%1,8%1,9%1,9%2,0%1,9%1,9%1,8%1,8%1,8%

Fonte: UST Statistica dei beneficiari dell’aiuto sociale (SAS)

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