Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di realizzare una campagna di sensibilizzazione in materia di droghe in collaborazione con l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) e i Cantoni. L’obiettivo è di informare sugli effetti nocivi per la salute e sui potenziali rischi del consumo di canapa, di altre droghe e dell’abuso di farmaci. Come quella condotta efficacemente contro l’HIV, la campagna auspicata deve servirsi di manifesti (a scopo deterrente), pubblicità televisive, informazioni e contributi obiettivi pubblicati nei media e in rete. Contemporaneamente, è necessario organizzare incontri informativi pubblici in cui del personale specializzato di ambito medico e psichiatrico informa e fa chiarezza sugli effettivi nocivi per la salute e sui potenziali rischi del consumo di droghe con un elevato potenziale di dipendenza.

Begründung

Le esperienze degli ultimi decenni e i campioni di acque reflue mostrano che il consumo di canapa e cocaina in Svizzera è aumentato drasticamente. Purtroppo anche bambini, adolescenti e giovani adulti fanno uso di droghe. Questa situazione è particolarmente preoccupante se si considera che, al contrario della nicotina e dell’alcol, la canapa influisce direttamente sullo sviluppo cerebrale. Il tetraidrocannabinolo (THC) si aggancia infatti ai recettori di cannabinoidi presenti nel cervello e, se consumato regolarmente prima di raggiungere la maturazione cerebrale (a ca. 25 anni), può causare danni permanenti.

Anche il crack, una droga scadente con un elevatissimo potenziale di dipendenza, spacciata in piccole dosi pronte all’uso, sembra attirare sempre più acquirenti in diverse città svizzere. A Ginevra, per esempio, città nota per avere il più grande giro di crack del Paese, il numero di coloro che ne fanno uso è raddoppiato nel 2022 rispetto all’anno precedente. Pure il consumo di fentanyl e di metanfetamina sembra essere in continuo aumento. Il Consiglio federale è incaricato di rafforzare il pilastro della prevenzione in materia di dipendenze e di intervenire tempestivamente, e non quando è già troppo tardi, come nel caso della canapa. Oltre a tradursi in costi elevati per il nostro sistema sanitario e sociale, una politica di mera riduzione dei danni non è eticamente accettabile.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Per il Consiglio federale la prevenzione è un pilastro fondamentale della politica in materia di droghe. Nella prevenzione del consumo di droghe la Confederazione pone l’accento su misure di rilevamento e intervento precoce specifiche ai gruppi target e al setting. A tal fine, sostiene Cantoni, Comuni, scuole e associazioni giovanili, per esempio sviluppando basi e strumenti di rilevamento e intervento precoce o sostenendo la «Rete delle scuole 21 – Rete svizzera delle scuole che promuovono la salute e la sostenibilità», la «Rete Svizzera Educazione e salute» e la consulenza online sulle dipendenze «SafeZone.ch». Gli ambienti specialistici concordano sul fatto che la sola trasmissione di informazioni non sia sufficiente per una prevenzione efficace delle dipendenze. In particolare i giovani devono acquisire le competenze personali, sociali e metodologiche per applicare adeguatamente le conoscenze loro trasmesse. Su questo obiettivo si focalizzano anche i piani di studio per la scuola dell’obbligo delle tre regioni linguistiche. Le sostanze illegali come la canapa, la cocaina, l’eroina o il crack oppure i medicamenti con potenziale di dipendenza come il fentanyl vengono consumati da gruppi di popolazione molto eterogenei e ristretti o molto ristretti rispetto a quelli che fanno uso di tabacco e alcol. Una campagna pubblica come quella richiesta dalla mozione ben difficilmente potrebbe raggiungerli. Inoltre, a causa delle elevate perdite di diffusione, la sua efficacia sarebbe limitata, mentre i costi e gli oneri sarebbero notevoli. Per le stesse ragioni, sono considerati inefficaci anche gli incontri informativi destinati a un vasto pubblico.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.