RUAG International / Vendita dell'attività di litografia a ZEISS SMT senza una valutazione a livello di politica di sicurezza

Wortlaut

Secondo il comunicato stampa di RUAG del 5 settembre 2024, RUAG International ha venduto la propria attività di litografia all’azienda tedesca ZEISS SMT. Zeiss è un fornitore leader a livello mondiale di tecnologie e sistemi ottici sviluppati specificatamente per la fotolitografia, un processo chiave nella produzione di microchip. Questi sistemi svolgono un ruolo centrale nell’ambito della strutturazione dei minuscoli circuiti sui wafer di silicio che compongono i microchip, utilizzati in smartphone, computer, automobili e molti altri dispositivi. Senza sistemi ottici precisi, non sarebbe possibile sviluppare microchip di piccole dimensioni, potenti ed efficaci dal punto di vista energetico. Per questo motivo è quindi sorprendente che sia stato possibile vendere l’attività di litografia di RUAG, rilevante a livello di politica di sicurezza, senza coinvolgere l’ambito politico.

È interessante il fatto che la vendita sia stata comunicata poco prima del dibattito di fondo in Consiglio nazionale in merito alla vendita di Beyond Gravity.

Si pongono pertanto le seguenti domande:

1. quale procedura ha utilizzato RUAG International per vendere la sua attività di litografia? Quando è stato firmato il contratto?

2. quali compensi sono versati per la vendita? A quanto ammontano? A chi vengono versati dal lato del venditore?

3. il Consiglio federale era a conoscenza di questa vendita? In caso di risposta affermativa, con quale grado di dettaglio?

Stellungnahme des Bundesrates

La divisione «Litography» era una delle tre divisioni di Beyond Gravity. Diversamente dalle altre due divisioni («Launchers» e «Satellites») attive in campo spaziale, la divisione «Litography» rifornisce l’industria dei semiconduttori. Di fatto, la divisione aveva esclusivamente un cliente: l’azienda tedesca Carl Zeiss SMT GmbH (Zeiss; 99,97 % della cifra d’affari). Beyond Gravity sviluppava e produceva attuatori ad alta precisione per Zeiss, necessari all’azienda tedesca per l’allineamento di prodotti ottici specializzati (lenti e specchi). L’attività della divisione «Litography» dipendeva quindi completamente da Zeiss. In merito alle domande poste, il Consiglio federale prende posizione come segue. 1. Già alla fine del 2023, Zeiss aveva espresso l’interesse di acquisire l’attività di litografia di RUAG International. Nel corso del 2024 RUAG International ha avviato dei negoziati esclusivi con Zeiss. Il 30 agosto 2024 RUAG International e Zeiss hanno firmato un contratto («asset deal») relativo all’acquisizione della divisione «Litography», comprendente tutti i dipendenti (più di 200 in totale) e i valori patrimoniali dei due siti di produzione situati a Zurigo e a Coswig (Germania). La conclusione della vendita («closing») è avvenuta a fine novembre 2024. 2. Nel 2022 il consiglio d’amministrazione di RUAG International ha approvato un piano di fidelizzazione e di incentivi per i membri della direzione e tutti i dipendenti di Beyond Gravity assunti a tempo indeterminato. Questo piano presuppone una vendita entro la fine del 2025 ed è subordinato al prezzo di vendita concordato. Grazie alla vendita della divisione «Litography» a Zeiss, il programma di incentivi sarà applicato ai dipendenti e ai membri della direzione. Gli incentivi ammontano complessivamente a 4,2 milioni di franchi e saranno corrisposti dall’acquirente. Il consiglio d’amministrazione di RUAG International era responsabile della vendita della divisione «Litography». Né il consiglio d’amministrazione né i membri della direzione, ad eccezione del capo della divisione «Litography», riceveranno una remunerazione nell’ambito del programma di incentivi a seguito della conclusione del contratto di vendita. 3. Il consiglio d’amministrazione di RUAG International, responsabile della vendita, ha condotto il processo di vendita d’intesa con il Dipartimento federale delle finanze ([DFF], AFF), incaricato della gestione del proprietario di RUAG. Prima della sottoscrizione del contratto, il DFF ha informato il Consiglio federale il 13 agosto 2024 con una nota informativa. La nota conteneva una descrizione della divisione «Litography» e del suo rapporto con l’azienda Zeiss nonché una spiegazione del processo di vendita e le ragioni per cui dal punto di vista del proprietario non vi sono riserve riguardo alla vendita, in particolare anche alla luce delle deliberazioni del Parlamento sulla mozione 24.3477, depositata dalla Commissione della politica di sicurezza del Consiglio nazionale.