Wortlaut

L'asse del Lötschberg è un elemento centrale del più importante corridoio europeo di trasporto merci, che va da Rotterdam a Genova. Grazie alla recente decisione di Consiglio nazionale e Consiglio degli Stati a favore dell’ampliamento integrale della galleria del Lötschberg entro il 2035, sarà possibile aumentare massicciamente le capacità di trasporto nord-sud sia di passeggeri sia, in particolare, di merci. L’ampliamento di quest’asse consentirà infatti il transito nella galleria di base di fino a 192 treni merci al giorno, contro i 100 attuali: un aumento fino al 200 per cento. Di conseguenza, costituisce un elemento cruciale della politica di trasferimento della Svizzera, considerato che in futuro, nel traffico transalpino, potranno così essere trasportate più merci su rotaia invece che su strada. Per sfruttare in maniera ottimale questo potenziale, l'intero asse nord-sud attraverso la Svizzera deve essere potenziato adeguatamente. Non è però quello a cui si sta lavorando. Al nodo ferroviario di Basilea c’è il rischio di un’importante carenza di capacità. La città è l'unico grande agglomerato urbano della Svizzera a non disporre di binari separati per la ferrovia regionale celere in centro. Di conseguenza, il trasporto regionale e quelli merci e passeggeri a lunga distanza si ostacolano notevolmente a vicenda. Per questo motivo, quale prima tappa del passante di Basilea è fondamentale realizzare la separazione dei flussi di traffico tra trasporto merci e passeggeri mediante la stazione sotterranea.

Sullo sfondo di quanto esposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti.

• Quale importanza attribuisce il Consiglio federale allo stato dell'asse ferroviario nord-sud per le merci nell’ambito della politica di trasferimento del traffico della Svizzera?

• Anche il Consiglio federale ritiene che la separazione dei flussi di traffico (merci e passeggeri) nell'area di Basilea sia essenziale per garantire il corretto funzionamento dell'asse nord-sud per il traffico merci su rotaia?

• L'ampliamento integrale della galleria del Lötschberg sarà completato entro il 2035. Quali tempistiche prevede il Consiglio federale per garantire la citata separazione dei flussi di traffico nell’obiettivo di aumentare i benefici dell'asse del Lötschberg?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Lo stato dell’asse nord–sud attraverso la Svizzera è cruciale per la politica svizzera di trasferimento del traffico. Le capacità disponibili grazie alle misure previste nel traffico merci transalpino su rotaia fino alla fase di ampliamento 2035 inclusa sono sufficienti per raggiungere l’obiettivo di trasferimento. L’ampliamento integrale della galleria di base del Lötschberg consentirà il transito di fino a 150 treni merci al giorno contro i circa 110 di oggi. Allo stato attuale questo incremento del 30 % è sufficiente. In Svizzera non sono necessarie ulteriori misure di ampliamento. Come già esposto dal Consiglio federale nel rapporto sul trasferimento del traffico 2023, la capacità di trasporto sugli assi nord–sud, cruciali per la politica di trasferimento, è attualmente limitata in maniera determinante dalle capacità e dall’affidabilità delle tratte di accesso alla Svizzera. 2. A Basilea il traffico merci e quello viaggiatori sono già per lo più separati. I treni merci provenienti dalla Germania aggirano il centro di Basilea: dalla stazione Badischer Bahnhof circolano su binari separati direttamente fino alla stazione di smistamento di Basilea FFS (Muttenz) senza interferire con il traffico viaggiatori. Lo stesso vale per la maggior parte dei treni merci provenienti dalla Francia. La stazione sotterranea di Basilea non svolge di per sé un ruolo rilevante per quanto riguarda la capacità di trasporto merci su rotaia attraverso l’asse nord–sud in termini di separazione tra trasporto merci e viaggiatori. 3. A causa dell’esiguo numero di conflitti di incrocio a Basilea, non esiste una correlazione diretta tra le misure infrastrutturali previste per il nodo di Basilea e l’aumento dei benefici connessi alla galleria di base del Lötschberg.