Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di integrare tra i requisiti minimi dei piani direttori cantonali misure mirate ad una gestione efficente dell'acqua potabile.

Questo obiettivo potrebbe essere raggiunto, per esempio, mediante:

1. L'introduzione di un nuovo articolo 8c relativo al ''Contenuto del piano direttore nel settore idrico'' nella Legge sulla pianificazione del territorio (LPT)1;

e/o

2. La modifica delle direttive emanate dall'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) sulla redazione dei piani direttori cantonali;

e/o

3. La modifica della legislazione federale sulla protezione delle acque (Legge sulla protezione delle acque (LPAc)2 e Ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc)).

Begründung

La Svizzera è uno dei Paesi con le precipitazioni più elevate d'Europa e molti fiumi europei hanno la loro sorgente qui, il che la rende uno dei Paesi più ricchi d'acqua d'Europa. Tuttavia, si prevede che i cambiamenti climatici incideranno sulla quantità complessiva di acqua disponibile nel Paese: l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) stima che la Svizzera potrebbe subire un calo del flusso idrico fino al 50% in estate.Tuttavia, la Società svizzera per l'industria, il gas e l'acqua stima che le condutture perdano in media il 12% dell'acqua che trasportano. (stima per difetto). A queste perdite si aggiunge l'acqua sprecata a causa di perdite individuate troppo tardi, infrastrutture e attrezzature inefficienti o abitudini di consumo scorrette.I sistemi di monitoraggio dei consumi in tempo reale potrebbero svolgere un ruolo cruciale nella riduzione delle perdite, sia nella rete di distribuzione che nelle abitazioni, in quanto consentono di individuare rapidamente eventuali malfunzionamenti e di ridurre i tempi di riparazione e/o sostituzione, individuando anche i consumi in eccesso. Una gestione efficiente del consumo di acqua potabile ha un impatto diretto sul consumo energetico

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale concorda con l’autore della mozione sul fatto che la Svizzera è fondamentalmente un Paese molto ricco d’acqua e che questa risorsa preziosa dovrebbe comunque essere gestita in modo parsimonioso.Il piano direttore cantonale non è tuttavia lo strumento giusto per ridurre il consumo di acqua potabile e lo spreco dovuto a carenze nella manutenzione della rete. Le misure corrispondenti non rientrano nell’ambito della pianificazione del territorio.Il mandato di approvvigionamento per l’acqua potabile viene garantito dai Comuni e dai gestori degli impianti di approvvigionamento (circa 2400 in tutta la Svizzera). I compiti dei Cantoni, responsabili dell’approvvigionamento di acqua potabile, comprendono la pianificazione regionale di tale approvvigionamento, l’alta vigilanza e il coordinamento. I Cantoni approvano le zone di protezione delle acque sotterranee e i relativi regolamenti conformemente alla legislazione in materia al fine di proteggere captazioni di acqua potabile. I Cantoni approvano pure i piani generali di approvvigionamento idrico dei singoli Comuni, se ciò viene richiesto dalla legislazione cantonale. Il piano direttore non può influenzare il consumo di acqua potabile di ogni singolo individuo. Allo stesso modo non può promuovere l’implementazione di sistemi di monitoraggio dei consumi in tempo reale. Anche la manutenzione della rete di approvvigionamento idrico non può essere definita nel piano direttore. Per questi motivi, nel piano direttore cantonale non dovrebbero essere sanciti requisiti minimi corrispondenti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.