Wortlaut

Fondandosi sull’articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale (Cost.; RS 101), il Cantone di Turgovia presenta all’Assemblea federale la seguente iniziativa:

La Confederazione è invitata a presentare al Parlamento un messaggio concernente il finanziamento di Erasmus+.

Begründung

Nel dicembre 2023 il Consiglio federale ha approvato un mandato negoziale con l’UE riguardante in particolare Erasmus+ e Orizzonte Europa. In quest’ambito non c’è però ancora nulla di sicuro. La cooperazione europea che si sviluppa nei campi della formazione e della ricerca grazie a Erasmus+ non deve essere di nuovo relegata in secondo piano.

Il programma Erasmus+ offre vantaggi considerevoli al sistema formativo svizzero. Rafforza infatti l’attrattiva e la qualità della formazione professionale, promuovendo metodi di insegnamento innovativi, l’internazionalizzazione e lo scambio di buone pratiche. Erasmus+ non è solo un programma di scambio di studenti, ma in maniera più estesa promuove anche la formazione generale e professionale, la gioventù e lo sport in Europa. Esso dà la possibilità di studiare all’estero, perfezionarsi, fare un’esperienza di lavoro o di volontariato.

La partecipazione a questo genere di scambi rafforza le opportunità nel mercato del lavoro e permette di sviluppare le competenze disciplinari, linguistiche e sociali.

Erasmus+ permette agli istituti di formazione svizzeri di creare preziose sinergie, consentendo loro la collaborazione e la realizzazione di progetti transfrontalieri con partner europei. Ciò rende possibile l’istituzione di moduli di apprendimento congiunti e la creazione di reti a livello europeo in cui vengono scambiate esperienze e dove le istituzioni possono trarre vantaggio reciproco.

L’attuale programma sostitutivo svizzero Swiss-European Mobility Programme (SEMP) risulta assai più complicato sul piano amministrativo e non offre le stesse opportunità. La scelta per quanto riguarda le università risulta infatti limitata. Senza Erasmus, prestigiosi atenei europei come Cambridge o Madrid non accettano studenti svizzeri.

La realizzazione di progetti coordinati dalla Svizzera non risulta possibile, dato che essa ha solo lo statuto di Paese terzo: ciò rappresenta un grave svantaggio per il sistema svizzero della formazione, ma anche per le organizzazioni giovanili, che hanno minori possibilità di partecipare alle cooperazioni internazionali.

Per il Cantone di Turgovia la cooperazione transfrontaliera è un aspetto essenziale. L’adesione a Erasmus+ agevola l’accesso agli istituti di formazione, stimola gli scambi e rafforza al contempo l’economia regionale, la quale può trarre beneficio dalle reti transfrontaliere così create.

Il Consiglio federale ha presentato già nel 2020 il messaggio concernente il finanziamento dell’adesione a tutti gli effetti della Svizzera a Orizzonte Europa; lo stesso non è invece ancora stato fatto per Erasmus+.

Un impegno chiaro a favore della partecipazione a tutti gli effetti ai programmi europei non solo rafforza il sistema svizzero della formazione, ma anche la credibilità e la posizione del nostro Paese, anche in vista di ulteriori negoziati con l’Unione europea.