Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un disegno di atto normativo o di adottare misure per sviluppare in modo coordinato, efficiente e sostenibile gli imballaggi tenendo conto del loro intero ciclo di vita, al fine di ridurne e infine eliminarne gli effetti nocivi per la salute e l’ambiente.

Begründung

Il Consiglio federale constata già oggi che se la Confederazione definisse requisiti e obiettivi uniformi, ciò contribuirebbe allo sviluppo di un’economia circolare e alla tutela delle risorse in Svizzera. Questi requisiti e obiettivi uniformi, inoltre, permetterebbero uno sviluppo coordinato, efficiente e soprattutto sostenibile degli imballaggi, lungo il loro intero ciclo di vita.

La presente mozione invita il Consiglio federale a seguire le raccomandazioni che esso ha formulato, elaborando e adottando un’ordinanza o un altro atto normativo adeguato per disciplinare la questione degli imballaggi, in cui siano stabiliti gli sviluppi auspicati, quali la promozione della riciclabilità, l’impiego di materiali riciclati o di imballaggi riutilizzabili, l’abolizione degli imballaggi eccessivi e di quelli non indispensabili (ad es. quelli destinati ad articoli promozionali gratuiti).

Detta ordinanza disciplinerebbe inoltre la raccolta differenziata, il riciclaggio (comprese le possibili quote da raggiungere), il finanziamento e altri aspetti importanti che riguardano il mercato degli imballaggi e il loro ciclo di vita.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Requisiti uniformi lungo l'intera catena di valore degli imballaggi creano condizioni quadro equivalenti per gli attori economici, ma anche un onere supplementare. Nella migliore delle ipotesi, possono contribuire anche a uno sviluppo sostenibile e quindi alla riduzione dell'impatto ambientale dei materiali da imballaggio. In tale contesto, è opportuno garantire all'economia uno spazio di manovra sufficiente, di modo che possa attuare misure efficaci nel rispetto di tali condizioni quadro. In ogni caso, è necessario preservare le funzioni principali degli imballaggi (protezione del prodotto e dell'ambiente, maneggevolezza e informazione). Nella sessione primaverile 2024, il Parlamento ha adottato una revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01) nell'ambito dell'iniziativa parlamentare 20.433 «Rafforzare l'economia circolare svizzera». Su tale base e nel rispetto delle normative dei principali partner commerciali della Svizzera, in futuro il Consiglio federale potrà definire requisiti per l'immissione sul mercato di prodotti e imballaggi. In questo contesto, saranno prese in considerazione anche misure per la riduzione dell'impatto ambientale dei materiali da imballaggio. Lavori in tal senso, relativi alla riciclabilità, all’impiego di materiali riciclati o ancora all'eccesso di imballaggio, sono già in corso, così come lo sono i lavori finalizzati ad attuare le nuove disposizioni della LPAmb. Il Consiglio federale non intende interferire con questi lavori.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.