Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di intraprendere i passi necessari affinché l'offerta di assistenza psichiatrica destinata a bambini e adolescenti sia garantita in tutta la Svizzera. In particolare, per le tariffe rilevanti attuali e per quelle che si applicheranno in futuro, il Consiglio federale dovrebbe conferire ai partner tariffali l'incarico e la legittimità di negoziare e sottoporre per approvazione alle autorità competenti tariffe/prezzi differenziati e a copertura dei costi per i pazienti di psichiatria infantile e adolescenziale.

Una minoranza della Commissione (Gutjahr, Aeschi Thomas, Amaudruz, Bircher, Glarner, Hess Erich, Thalmann-Bieri, Wyssmann) propone di respingere la mozione.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Anche il Consiglio federale è del parere che siano necessarie misure per migliorare la garanzia dell’offerta di assistenza psichiatrica infantile e adolescenziale. L’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) è pertanto in contatto già da diverso tempo – in seguito all’acuirsi delle difficoltà di fornitura di assistenza psichiatrica infantile e adolescenziale durante la pandemia di COVID-19 – con diversi attori, come la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità e organizzazioni specializzate, per identificare il possibile contributo della Confederazione. L’Osservatorio svizzero della salute pubblica ogni anno, su incarico dell’UFSP, cifre chiave riguardanti la salute psichica di bambini e adolescenti e il trattamento delle persone interessate. Anche l’ottavo Forum sulle cure mediche di base, tenutosi nel 2023, ha affrontato il tema della salute psichica in età infantile e adolescenziale. Inoltre, con il postulato Humbel 19.4174 «Rafforzare la medicina pediatrica. Strategia nazionale», il Consiglio federale si è già visto affidare un compito globale. I relativi lavori contempleranno anche la psichiatria infantile e adolescenziale. Le misure chieste nella mozione non sono tuttavia attuabili dal Consiglio federale nella forma proposta. La competenza di garantire l’assistenza sanitaria spetta di principio ai Cantoni. Per quanto riguarda la rimunerazione delle prestazioni, nella legge federale sull’assicurazione malattie (RS 832.10) sono inoltre sanciti determinati principi che le convenzioni tariffali devono rispettare. Fra questi figurano non soltanto il principio secondo cui le convenzioni tariffali devono essere stabilite secondo le regole dell’economia e adeguatamente strutturate, bensì anche quelli di equità e di economicità. Tutti i partner tariffali sono invitati a rispettare questi requisiti durante i negoziati. Il Consiglio federale non ha la possibilità di legittimare i partner tariffali a non rispettare le disposizioni legali in determinati ambiti. Nel quadro di queste disposizioni, la tariffazione rientra tra l’altro nella responsabilità primaria dei partner tariffali (assicuratori e fornitori di prestazioni). Il Parlamento ha accolto le mozioni CSSS-S 19.3957 «Finanziamento a copertura dei costi degli ospedali pediatrici per prestazioni fornite in modo efficiente» e Müller Damian 19.4120 «Più tempo per il trattamento di bambini e adolescenti». Durante i lavori in adempimento di questi interventi, il Consiglio federale esaminerà, in quanto autorità di approvazione, le strutture tariffali presentate relativamente all’aspetto della pediatria.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.