Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di revocare la decisione del 1^° maggio 2024 e di negoziare al più presto la partecipazione della Svizzera al programma di osservazione della Terra Copernicus.

Begründung

Basato su una vasta rete di satelliti e altri sensori, questo programma dell'Unione europea (UE) fornisce dati in tempo reale sul nostro ambiente e sul clima. Molti utenti fanno capo a tali dati per monitorare e comprendere il nostro ambiente. Il programma ha dimostrato un enorme potenziale di sviluppo scientifico ed economico.

Con la mozione 18.4131 Romano, adottata dal Consiglio nazionale nel 2020 e dal Consiglio degli Stati nel 2022, il Parlamento ha chiesto al Consiglio federale di partecipare al programma. Nel febbraio 2022, il Consiglio federale ha deciso di partecipare al programma e ha incaricato il DATEC di avviare discussioni tecniche con l'UE.

Purtroppo, il 1^° maggio 2024, il Consiglio federale ha infine rinunciato ad un'adesione della Svizzera al programma. Per via di argomentazioni di natura finanziaria, intende attendere il 2027 per rivedere la propria posizione.

Nella sua risposta alla mozione 18.4131, il Consiglio federale riconosce che il programma Copernicus ha un ruolo sempre più importante. Nella sua politica spaziale, aggiornata nel 2023, il Consiglio federale dà atto dell'importanza del settore spaziale in futuro, e in particolare del ruolo dell'UE. Le ripercussioni economiche sono significative: la Svizzera non può permettersi di rimanere indietro, tanto più che non è associata a Horizon Europe e non è ammessa ai programmi dell'UE nelle aree strategiche. In questo contesto, abbandonare Copernicus darebbe un pessimo segnale.

Il Consiglio federale è quindi incaricato di rivedere la propria posizione e di avviare al più presto i negoziati per la partecipazione della Svizzera a Copernicus.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Considerato il peggioramento della situazione in cui versano le finanze federali, il 1° maggio 2024 il Consiglio federale ha rinunciato ad aderire alla fine del periodo corrente del programma Copernicus, che si concluderà alla fine del 2027.La rinuncia riguarda il periodo corrente. Un’eventuale partecipazione al prossimo (2028–2034) sarà esaminata durante il periodo in corso per garantire agli attori svizzeri le condizioni di partecipazione alle attività. Inoltre, secondo l’articolo 49 paragrafo 2 del regolamento (UE) 2021/696 che istituisce il programma spaziale dell’Unione europea (UE), la maggior parte dei dati e dei servizi è soggetta a una politica di accesso aperto. Se verrà stipulato un accordo per la partecipazione della Svizzera ai programmi dell’UE, la base per un’eventuale partecipazione al programma Copernicus sarà già predisposta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.