Qual è l'impronta di carbonio dei parchi fotovoltaici nelle Alpi rispetto a quella degli impianti fotovoltaici installati su edifici e infrastrutture?

Wortlaut

La Svizzera si è impegnata a ridurre le proprie emissioni di gas serra, decidendo inoltre di costruire grandi parchi fotovoltaici nelle Alpi. A differenza dell'installazione di pannelli fotovoltaici su edifici e infrastrutture, l'installazione di pannelli fotovoltaici (parchi) nelle Alpi richiede la costruzione di strade di accesso, supporti metallici e l'uso ripetuto di elicotteri sia durante la fase di costruzione che durante quella operativa, nonché l'utilizzo di pannelli bifacciali progettati per resistere alle condizioni climatiche di alta montagna.

Nel caso del parco solare di Grengiols, ad esempio, i documenti che accompagnano i piani pubblicati di recente riportano i seguenti punti:

• piano relativo alla logistica di cantiere (distribuzione finale e montaggio all'interno del perimetro dell'impianto effettuati con veicoli adeguati ed elicotteri);

• teleferica per il trasporto di materiale: i piloni vengono montati e smontati con l'ausilio dell'elicottero. Non è prevista alcuna pista di cantiere. Almeno nella prima fase, la distribuzione finale e il montaggio vengono effettuati con l'elicottero, le sottostrutture sono costruite in tal senso. Per raggiungere la capacità di costruzione richiesta, è necessario impiegare uno o due elicotteri;

• accessibilità: nel periodo invernale, il perimetro dell'impianto non è raggiungibile con i veicoli. Le strade di accesso non sono sicure e non viene effettuato alcun servizio invernale. In caso di guasti che richiedano un intervento in loco, l'accesso deve avvenire tramite elicottero.

In questo contesto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Conosce l'impronta di carbonio lungo il ciclo di vita dei principali parchi fotovoltaici nelle Alpi, ossia dalla costruzione alla fase operativa?

2. Se sì, qual è la loro impronta di carbonio, ad esempio per chilowattora di produzione, rispetto a quella dell’installazione e dell'esercizio di impianti fotovoltaici su edifici e infrastrutture? Come si ripartisce l'impronta di carbonio tra la fase di costruzione e quella operativa?

3. In caso contrario, non sarebbe opportuno avviare studi sull'impronta di carbonio dei parchi fotovoltaici nelle Alpi?

Stellungnahme des Bundesrates

1. e 2. L’Amministrazione federale non ha allestito bilanci dei gas serra in merito a specifici parchi fotovoltaici nelle Alpi. Sono tuttavia disponibili dati medi per un’installazione di simili impianti nelle zone di montagna. In linea generale si può affermare che l’installazione e la manutenzione di questo tipo di impianti genera solo una quota esigua delle emissioni totali di gas serra degli impianti.Secondo i dati degli ecobilanci più recenti a disposizione della Confederazione, la produzione di elettricità con un impianto solare su un tetto spiovente con una produzione annua di 1000 chilowattora per picco di chilowatt genera in media 39 grammi di CO2 equivalenti per chilowattora. La struttura portante vi contribuisce per circa l’11 per cento. Anche se le emissioni di gas serra sono superiori nelle zone alpine a causa delle strutture portanti e della manutenzione, nel complesso, la maggiore produzione di elettricità ad alta quota genererebbe persino meno emissioni di gas serra per chilowattora. Inoltre, i parchi fotovoltaici nelle Alpi hanno il vantaggio sostanziale di produrre una grande quantità di elettricità durante il periodo invernale. Ciò consente di sostituire l’elettricità importata, che in media ha un’intensità di gas serra maggiore. 3. L’Amministrazione federale mette a disposizione i dati di base per l’allestimento di ecobilanci trasparenti e di alta qualità. Gli enti promotori dei progetti di parchi solari nelle Alpi o altre organizzazioni interessate possono utilizzare questi dati per calcolare il bilancio dei gas serra e l’ecobilancio di impianti specifici.