Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adoperarsi presso la comunità internazionale affinché venga adottata, non appena l’attuale conflitto a Gaza lo consentirà, una soluzione riguardante la successione dell’UNRWA e il conseguente impiego dei suoi mezzi finanziari. Il Consiglio federale è tenuto ad esaminare alternative in tal senso, per esempio la possibilità che l’aiuto ai Palestinesi venga integrato nell’Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR).

Una minoranza della Commissione (Walder, Arslan, Badertscher, Brizzi, Fehlmann Rielle, Molina, Nussbaumer, Rumy) propone di respingere la mozione.

Begründung

La presenza dell'UNRWA in Medio Oriente è diventata d’importanza vitale per i circa cinque milioni di Palestinesi, tuttavia l’ingente aiuto richiesto rende impossibile la creazione di una propria base esistenziale. Ciò favorisce la corruzione e fa sì che i mezzi disponibili, invece di essere utilizzati per lo sviluppo di un’economia efficiente, vengano dirottati nei canali terroristici. Questa situazione solleva inoltre le parti coinvolte nel conflitto dall’obbligo di assumersi le debite responsabilità e di impegnarsi per l’adozione di soluzioni politiche, sociali ed economiche sostenibili in Medio Oriente.

Le Nazioni Unite gestiscono due istituzioni di soccorso per i rifugiati: l’UNHCR e l’UNRWA. L’UNHCR si occupa di tutti i rifugiati nel mondo; l’UNRWA, fondata nel 1949 a seguito del conflitto arabo-israeliano, si occupa invece dei rifugiati palestinesi. L’integrazione dell’aiuto ai Palestinesi nell’Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) potrebbe, per esempio, costituire una soluzione sostenibile nel quadro del conflitto in Medio Oriente.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

L’UNRWA è stata istituita dalle Nazioni Unite nel 1949 come organizzazione temporanea destinata a operare fino all’attuazione della soluzione dei due Stati e alla creazione di uno Stato palestinese. La sua esistenza è dovuta alla mancanza, finora, di una soluzione politica al conflitto in Medio Oriente e all’assenza di una pace duratura. Una modifica del mandato dell’UNRWA, compresa una sua eventuale sostituzione o la sua integrazione in un’altra organizzazione, dovrebbe essere decisa dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Sebbene la maggioranza degli Stati membri abbia finora sostenuto la continuazione del mandato affidato all’UNRWA, nel quadro degli sforzi in corso per giungere a una soluzione del conflitto è tematizzato anche il futuro stesso dell’Agenzia. Il Consiglio federale è pronto a sostenere la questione sollevata in questo ambito.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.