Wortlaut

1. Quali sono i risparmi concreti che il Consiglio federale prevede di realizzare sostituendo le pubblicazioni stampate con i formati elettronici? Come sono stati calcolati questi risparmi?

2. Quali sono i costi supplementari legati al passaggio ai formati elettronici, ad esempio per i software, l’infrastruttura informatica, la sicurezza e l’archiviazione digitale a lungo termine?

3. Il Consiglio federale ha effettuato un’analisi dettagliata dei costi-benefici, in cui sono messi a confronto i risparmi ottenuti dalla rinuncia agli stampati e i costi associati alle alternative elettroniche?

4. In che misura i costi a lungo termine per la manutenzione e l’aggiornamento delle piattaforme digitali su cui vengono messe a disposizione le pubblicazioni sono stati considerati nel processo decisionale?

5. Il Consiglio federale ritiene che il passaggio alle pubblicazioni elettroniche consenta effettivamente di ottenere risparmi sostenibili, oppure sussiste il rischio di generare costi aggiuntivi nel settore digitale?

Stellungnahme des Bundesrates

L’attività di informare tempestivamente e compiutamente l’opinione pubblica rientra tra i compiti del Consiglio federale sanciti a livello costituzionale. Tale attività è fondamentale per la popolazione e i media. Oggi le informazioni sono richieste sia in formato cartaceo che digitale, ma la tendenza verso la ricerca di informazioni digitali è sempre più evidente. 1./3./5./ Le riforme strutturali approvate dal Consiglio federale nel 2017 hanno permesso di individuare il potenziale della digitalizzazione per le pubblicazioni e gli stampati. A tale proposito, il DFF (UFCL) ha attuato le seguenti misure:considerazione del ciclo di vita, ossia l’intero periodo di validità della pubblicazione e la durata minima di stoccaggio del prodotto; digitalizzazione attiva, ovvero per ogni pubblicazione vengono definiti, in collaborazione con l’editore, i canali di comunicazione più adatti.Inoltre, il DFF (UFCL) è stato incaricato di attuare le misure necessarie per ridurre le spese per le pubblicazioni e gli stampati. Nel 2019 i risparmi sono stati pari a 2 milioni e nel 2020 a 4 milioni di franchi; dal 2021 ammontano a 6 milioni di franchi all’anno (rispetto al 2018).Alla luce del fatto che tutti gli stampati e le pubblicazioni sono già disponibili in formato digitale, eventuali alternative elettroniche non comporterebbero alcun risparmio. Attualmente tutti gli stampati, distribuiti tramite lo shop della Confederazione, sono pertanto offerti anche in formato PDF, in quanto già disponibili in digitale. In base alla modalità di informazione che preferisce, l’utente può quindi scegliere tra formato digitale e cartaceo.Il 20 settembre 2024 il Consiglio federale ha determinato quali misure intende perseguire tra quelle proposte nel rapporto «Verifica dei compiti e riesame dei sussidi» dal gruppo di esperti istituito dallo stesso Esecutivo, al fine di sgravare il bilancio della Confederazione. Nel settore proprio, il Consiglio federale ha deciso di realizzare risparmi di 300 milioni di franchi a partire dal 2028. Sta inoltre esaminando la possibilità di conseguire ulteriori sgravi anche nel settore delle pubblicazioni. 2. Le informazioni destinate al pubblico vengono prodotte elettronicamente prima che gli stampati e le pubblicazioni vengano mandati in stampa. Questo processo avviene sempre in forma digitale. Ciò significa che gli investimenti necessari a tal fine vengono effettuati prima e indipendentemente dal fatto che le pubblicazioni e gli stampati vengano effettivamente realizzati. Di conseguenza, la digitalizzazione non comporta alcun aumento dei costi. Tuttavia, rinunciando alla stampa, si eliminano le spese di spedizione e di porto. 4. Le pubblicazioni e gli stampati esistono già in formato digitale e sono pertanto disponibili sulle rispettive piattaforme. Bisogna quindi provvedere all’aggiornamento e alla manutenzione di tali piattaforme, indipendentemente dal fatto che, in seguito, la pubblicazione sia realizzata anche in forma cartacea.