Wortlaut

Alla mia domanda 24.7932 «400 funzionari dei media – riconosciuto potenziale di risparmio?» il cancelliere della Confederazione ha risposto in modo relativamente dettagliato il 16 dicembre 2024. Alcuni aspetti rimangono tuttavia ancora nel vago e le risposte sollevano ulteriori domande.

Begründung

1. Secondo il consuntivo della Confederazione, i costi annuali dei funzionari dei media ammontano a oltre 110 milioni di franchi. Qual è stata l'evoluzione degli ultimi 20 anni?

2. Come giustifica il Consiglio federale l’aumento superiore alla media del personale per le attività di pubbliche relazioni nonostante la digitalizzazione e l'intelligenza artificiale, che in realtà dovrebbero portare a risparmi?

3. Quale percentuale delle attività di pubbliche relazioni viene approssimativamente dedicata, da un lato, alle campagne di prevenzione e di sensibilizzazione, in parte discutibili, e, dall’altro, allo scambio di vedute con i giornalisti?

4. Lo scambio di vedute non burocratico con i cittadini è garantito, tutte le domande ricevono risposte brevi e concise in tempi utili?

5. Nonostante l’organico elevato, a quanto pare la casella postale info@gs-ejpd.admin.ch viene gestita soltanto durante gli orari d'ufficio, dalle 8 alle 15. Come vengono trattate le domande e le richieste di chiarimento urgenti di professionisti dei media che vengono inoltrate fuori dall'orario previsto (ciò che accade spesso in caso di affari importanti e rende necessario un chiarimento prima della chiusura redazionale)?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nel settore delle relazioni pubbliche - che non comprende solo le relazioni con i media - le spese per il personale e per beni e servizi di 50 unità amministrative - sette dipartimenti (Segreterie generali), 42 uffici e la Cancelleria federale - ammontavano nel 2024 a 105,5 milioni di franchi. Nel 2001 tali spese ammontavano a 82 milioni di franchi. Circa il 50 per cento dell'aumento è riconducibile a modifiche contabili in base alle quali sono ora imputate alle relazioni pubbliche voci di spesa già esistenti. Fra queste rientrano, ad esempio, i costi di 35 equivalenti a tempo pieno nel DDPS nel settore della difesa (dal 2010) e le spese del Centro dei media digitali dell’esercito MDE (dal 2019; 2019: 5,8 mio.). Negli ultimi vent'anni lo sviluppo di Internet e la digitalizzazione (social media, app e comunicazione audiovisiva) hanno conferito una nuova valenza alla comunicazione della Confederazione. Ne è conseguita un'espansione di questi settori. La Confederazione ha inoltre assunto nuovi compiti, che hanno comportato un aumento dei costi. Ad esempio, dall'entrata in vigore della NPC, l'USTRA ha ripreso dai Cantoni l'ampliamento, la manutenzione e l’esercizio della rete autostradale, compresa la comunicazione dei progetti. Nel 2024 la spesa a tal scopo era di 7,2 milioni di franchi. La spesa è inoltre soggetta a fluttuazioni temporanee dovute, tra l'altro, a oneri aggiuntivi legati a crisi o eventi particolari (p. es. conferenze), al numero di campagne di informazione e prevenzione in corso o a oggetti in votazione.

2. La digitalizzazione e l'intelligenza artificiale nel settore delle informazioni del Consiglio federale e dell'Amministrazione federale non hanno ancora portato a risparmi. L'intelligenza artificiale può supportare il lavoro di comunicazione e i servizi di informazione stanno facendo le prime esperienze in questo campo. Tuttavia, le informazioni del Consiglio federale e dell'Amministrazione federale - analogamente a quelle nei giornali e nei programmi radiotelevisivi - non sono ancora state prodotte dall’intelligenza artificiale. Con le possibilità offerte dalla digitalizzazione è possibile rispondere alla richiesta del pubblico di ottenere informazioni attraverso i social media o le app. Le attività di informazione destinate ai professionisti dei media restano centrali. L'informazione attraverso i canali digitali integra il lavoro dei media, non lo sostituisce, e quindi rende le attività di informazione più onerose. Vista la diffusione di campagne di disinformazione e manipolazione, in cui l'intelligenza artificiale svolge un ruolo fondamentale, in futuro diventeranno ancora più importanti i canali ufficiali con informazioni basate sui fatti, che la popolazione conosce e di cui si fida.

3. Nel 2024 le spese per le campagne di prevenzione e sensibilizzazione, come quelle sulla resistenza agli antibiotici, sulla donazione di organi, sulla formazione professionale o sulla sicurezza delle TIC, hanno rappresentato il 6 per cento della spesa totale (6,2 milioni di franchi). Con tali campagne l’Amministrazione federale adempie mandati legali. Esse contribuiscono in modo significativo a sensibilizzare la popolazione su questioni di rilevanza sociale. Nel 2024 le attività di stampa e informazione hanno rappresentato il 31 per cento (32,3 milioni di franchi) delle attività di pubbliche relazioni.

4. I cittadini possono contattare le autorità federali attraverso vari canali (e-mail/modulo di contatto, posta, telefono). L'obiettivo del Consiglio federale e dell'Amministrazione federale è quello di fornire su Internet un accesso semplice e diretto alle informazioni di cui necessitano i cittadini. Le richieste telefoniche e scritte vengono sbrigate nel più breve tempo possibile. A meno di quesiti complessi che potrebbero richiedere un po' più di tempo per approfondimenti, in genere le richieste di informazioni scritte vengono evase entro 10 giorni lavorativi.

5. La casella di posta elettronica "info@gs-ejpd.admin.ch" è attiva durante la settimana dalle 08.00 alle 17.30. Al di fuori di questo orario, viene inviato un messaggio automatico di assenza. Vi figura che, in caso di urgenza, è attivo un numero di telefono. Inoltre, ogni venerdì la Cancelleria federale invia ai media accreditati un elenco con i numeri di telefono delle persone che possono essere contattate nel fine settimana per le emergenze e gli eventi in corso.