Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare all’Assemblea federale i necessari adeguamenti di legge così come altre misure volte a rendere la Svizzera un centro internazionale per l’emissione di stablecoin.

Begründung

Le stablecoin consentono di effettuare pagamenti digitali in valuta tradizionale utilizzando la tecnologia blockchain e hanno il potenziale economico per assumere un ruolo significativo. Con la creazione di una base normativa solida e un contesto favorevole alle stablecoin, la Svizzera può trarre vantaggi economici, attirare imprese innovative e posizionarsi nuovamente come leader del settore delle tecnologie blockchain. Negli ultimi cinque anni il valore di tutte le stablecoin in circolazione è cresciuto costantemente, passando da 5 miliardi a oltre 200 miliardi. Il volume delle transazioni di stablecoin, basate sul dollaro statunitense, sta per superare quello di Visa. Attualmente, il più importante offerente di stablecoin realizza quasi il doppio dell’utile di UBS. Se l’emittente avesse sede in Svizzera, la dovuta imposta sull’utile coprirebbe il deficit previsto nel preventivo della Confederazione.

Si creerebbe inoltre un vantaggio concorrenziale, ad esempio nei confronti dell’UE, e la Svizzera potrebbe nuovamente presentarsi come centro per imprese innovative del settore delle tecnologie blockchain. Ciò sarebbe molto favorevole anche per la piazza finanziaria, dato che la stablecoin funge da importante anello di congiunzione tra sistemi finanziari tradizionali e digitali. Ne conseguirebbe che anche le banche locali potrebbero beneficiare dell’afflusso di valori patrimoniali espressi in tale moneta.

Le stablecoin potrebbero diventare una base fondamentale del futuro sistema finanziario. In questo contesto, la Svizzera dovrebbe iniziare quanto prima a sviluppare la pertinente infrastruttura, per evitare la dipendenza degli istituti finanziari locali da fornitori globali. In tal modo, anche le banche locali potrebbero quindi accedere a nuovi e innovativi settori di attività. Questo richiede una strategia che consolidi la Svizzera quale piazza finanziaria internazionale e che sia all’altezza della sua buona reputazione riguardo alla libertà economica e alla promozione dell’innovazione.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

La Segreteria di Stato per le questioni finanziare internazionali sta attualmente elaborando un progetto di legge per adeguare in modo mirato il diritto svizzero in materia di mercati finanziari. Si tratta in particolare di modificare l’autorizzazione fintech (art. 1b della legge sulle banche, LBCR; RS 952.0) per i prestatori di servizi di pagamento e di migliorare il quadro giuridico per l’emissione di stablecoin. Il progetto di legge intende, tra l’altro, riunire sotto uno stesso cappello aspetti quali l’innovazione, l’integrità e la stabilità del settore finanziario. Le richieste riguardo al diritto in materia di mercati finanziari avanzate nella presente mozione possono essere integrate nel progetto.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.