Riorientamento della politica di sicurezza. Ridurre la dipendenza dagli Stati Uniti e intensificare la cooperazione con l'Europa

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare quanto prima un quadro della situazione che illustri le misure con le quali è possibile ridurre la dipendenza della Svizzera dagli Stati Uniti in materia di politica di sicurezza e rafforzare la cooperazione con Stati europei e l’UE nell’ambito della politica di sicurezza. In particolare, occorre analizzare le alternative strategiche nell’ambito degli acquisti di armamenti e le possibilità di una cooperazione più approfondita in materia di politica di sicurezza con partner europei.

Begründung

La dipendenza della Svizzera dagli Stati Uniti in materia di politica di sicurezza è particolarmente evidente nell’ambito dell’acquisto di armamenti. I sistemi d’arma, come l’aereo da combattimento F-35A e il sistema di difesa contraerea Patriot, sono soggetti alla sovranità tecnologica e di manutenzione degli Stati Uniti, il che limita l’indipendenza operativa della Svizzera. In caso di crisi questo significa che l’accesso a componenti essenziali o ad aggiornamenti di software potrebbe essere compromesso. È quindi necessario verificare quali misure potrebbero consentire alla Svizzera di rinunciare all’acquisto di ulteriori armamenti dagli Stati Uniti, in particolare gli aerei da combattimento F-35A e il sistema di difesa contraerea Patriot. Allo stesso tempo, gli sviluppi geopolitici, in particolare l’allontanamento dell’amministrazione Trump dalle relazioni transatlantiche, hanno evidenziato che l’affidabilità a lungo termine degli Stati Uniti come partner in materia di politica della sicurezza non è garantita. Anche futuri cambiamenti politici a Washington potrebbero avere un ulteriore impatto negativo sulla cooperazione strategica. In questo contesto è necessario intensificare la cooperazione con Paesi europei e l’UE. Molti partner europei sono interessati a una cooperazione più stretta. Una più forte interconnessione in materia di politica di sicurezza con partner come la Germania, la Francia, la Svezia e l’UE ridurrebbe la dipendenza dagli Stati Uniti e allo stesso tempo creerebbe sinergie nella politica di difesa. Il Consiglio federale dovrebbe quindi presentare un quadro della situazione che illustri le alternative strategiche esistenti per l’acquisto di armamenti e come una cooperazione più stretta con Stati europei nell’ambito della politica di sicurezza possa essere concretamente realizzata. L’obiettivo è quello di rafforzare l’indipendenza della Svizzera in termini di politica di sicurezza e di costruire un’architettura di sicurezza più resiliente a lungo termine.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Acquisizioni già decise non vengono rimesse in questione. Al di fuori dell’Europa, gli USA sono fra i partner più importanti della Svizzera. Contemporaneamente si tratta di sviluppare la cooperazione con partner europei. Per far fronte alle crescenti sfide in materia di politica di armamento nel contesto di sicurezza della Svizzera, che è notevolmente peggiorato, il DDPS sta attualmente elaborando, su incarico del Consiglio federale, la strategia in materia di politica di sicurezza della Svizzera 2025 e una Strategia di politica di armamento del Consiglio federale. Nell'ambito di questi lavori, il DDPS terrà conto delle richieste del postulato per una maggiore cooperazione in materia di politica di sicurezza con i partner europei. Nell'ambito dell'elaborazione di entrambe le strategie, il DDPS approfondirà la questione dei futuri partner della Svizzera in materia di politica di sicurezza e di armamento.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.