Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure necessarie per estendere a tutto l’anno l’operatività del passo del San Gottardo.

Begründung

Il passo del San Gottardo rappresenta una valida alternativa alla galleria autostradale, ma da ottobre a Pasqua rimane chiuso alla circolazione a causa delle condizioni atmosferiche stagionali. Sarebbe auspicabile renderlo accessibile anche in inverno, senza tuttavia doverne aumentare la capacità viaria.

La transitabilità lungo tutto l’anno potrebbe essere garantita con un investimento relativamente modesto, pari a circa 300 milioni di franchi (secondo le stime dell’USTRA). Si verrebbe così a creare un’importante ridondanza di sistema rispetto al traforo consentendo di decongestionare gli altri valichi alpini e di assicurare il collegamento a sud anche in caso di chiusure prolungate del tunnel, come quella del 2023.

L’adattamento del tracciato per l’apertura nei mesi invernali richiederebbe inoltre di rimuovere le limitazioni per i veicoli con rimorchio, anche in ragione dei crescenti volumi di traffico nella zona interessata, che rendono necessario poter sfruttare nell’arco dell’intero anno le capacità esistenti.

Occorrerebbe infine potenziare le rampe in ingresso e in uscita, in particolare sul versante nord, in modo da ottimizzare l’accessibilità diretta al passo. In questo modo, si potrebbero preservare i centri abitati dal traffico di transito, soprattutto nel Cantone di Uri (ad esempio realizzando un bypass stradale in corrispondenza del comune di Wassen, in zona Wattingen, che permetterebbe di aggirare completamente il centro abitato).

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Da ottobre a primavera il passo del San Gottardo rimane chiuso al transito a causa delle condizioni climatiche stagionali: le grandi quantità di neve e soprattutto il pericolo latente di valanghe su gran parte del tracciato non consentono l’accessibilità in sicurezza nei mesi invernali. Per garantire la transitabilità del passo lungo tutto l’anno sarebbe necessario realizzare diversi tunnel e semigallerie paramassi e paravalanghe che, secondo stime approssimative dell’Ufficio federale delle strade, richiederebbero investimenti pari ad almeno 300 milioni di franchi. A tal proposito occorre considerare che in inverno l’intensità del traffico nella galleria stradale del San Gottardo non è particolarmente elevata e in confronto al periodo di alta stagione turistica compreso tra la primavera e l’autunno raramente si formano code. La piena accessibilità del passo in inverno sarebbe quindi utile principalmente per attenuare i disagi alla viabilità tipici del periodo pasquale; a tal fine, tuttavia, occorrerebbe anticipare l’apertura del valico, che già oggi si punta a programmare il prima possibile nel rispetto dei requisiti di sicurezza. Un ulteriore anticipo richiederebbe le stesse misure necessarie per la piena operatività invernale (cfr. al riguardo il contenuto del rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato Stadler 22.4044 «Traffico locale in tilt lungo le autostrade intasate. Come gestire meglio la viabilità»).Inoltre, la Confederazione investe attualmente circa due miliardi di franchi nella realizzazione di una seconda canna della galleria autostradale del San Gottardo. Una volta ultimata questa opera e completato il risanamento del traforo esistente, la fruibilità del valico potrà essere garantita con maggiore affidabilità e le ripercussioni di veicoli in panne, incidenti o lavori di manutenzione imprevisti saranno minori. In conclusione, gli investimenti necessari per garantire l’esercizio in tutta sicurezza della strada del Passo del Gottardo durante l'inverno superano chiaramente i benefici.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.