Wortlaut

Nell'ambito del programma Trasporti '45 è previsto un ampio pacchetto di adeguamenti nell’area della stazione di Basilea FFS.

Il pacchetto include notevoli investimenti nell’infrastruttura in loco, ma sotto il profilo regionale ci si chiede quali saranno i vantaggi concreti per la Svizzera nordoccidentale. Se è infatti indiscutibile che l’adeguamento del nodo di Basilea è opportuno da un punto di vista economico globale (si pensi in particolare al traffico a lunga distanza e ai flussi di merci verso il resto della Svizzera e l'estero), il suo beneficio diretto per il traffico regionale appare modesto.

È quanto emerge, per esempio, dall'ottimizzazione degli impianti di servizio Wolf: il progetto è rivolto innanzitutto al trasporto nazionale e migliorerà solo marginalmente l’offerta regionale. Ciononostante, nel dibattito politico i costi di tali misure potrebbero essere ritenuti come parte del «contributo» destinato alla regione di Basilea,

con il rischio che quest’ultima ospiti gran parte dell’infrastruttura nazionale e che i relativi investimenti vengano erroneamente considerati come valore aggiunto regionale.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

1. Come definisce il concetto di «equilibrio tra le regioni» nel contesto di Trasporti '45: si riferisce principalmente a somme di investimento o considera anche i miglioramenti concreti dell’offerta in loco?

2. Nell'area di Basilea qual è l'estensione della superficie occupata dall’infrastruttura ferroviaria d’interesse nazionale e come si tiene conto di questo contributo della regione in termini di ubicazione nell’ambito della valutazione complessiva?

3. In che misura gli investimenti previsti nel pacchetto di adeguamenti confluiscono direttamente in progetti a beneficio del traffico regionale della Svizzera nordoccidentale?

4. Quali miglioramenti specifici dell’offerta di trasporto regionale (p. es. intensificazione della cadenza, nuovi collegamenti diretti, migliori coincidenze) ci si può aspettare che apportino le misure?

5. Come garantisce il Consiglio federale che il pacchetto di adeguamenti nell’area di Basilea non sia considerato in sostituzione di progetti di ampliamento distinti e urgentemente necessari nella regione?

6. Si sta valutando di introdurre, per pacchetti infrastrutturali futuri, l’obbligo di una documentazione separata sui benefici regionali diretti che consenta di analizzare oggettivamente l'equilibrio tra le regioni?

Stellungnahme des Bundesrates

Nei prossimi mesi il Consiglio federale analizzerà i risultati della perizia del Politecnico federale sul programma Trasporti '45. Quindi elaborerà i cardini dell’ampliamento futuro dell’infrastruttura ferroviaria e a gennaio 2026 deciderà quali progetti includere nel documento per la consultazione, che sarà elaborato entro giugno 2026. Fino a che il Consiglio federale non renderà noti tali cardini, a gennaio 2026, non possono essere fornite informazioni in merito a singoli progetti. Nella citata perizia, circa 500 progetti infrastrutturali, per un volume totale di 112,7 miliardi di franchi, sono stati raggruppati in 226 voci, definendone le priorità, e sono stati valutati la rilevanza, le soluzioni proposte, gli effetti e i costi. Gli effetti sono stati stimati in modo semiquantitativo, basandosi sugli stessi standard per tutti i progetti. Si è tenuto conto anche di criteri strategici. I progetti sono stati assegnati a sei livelli di priorità sulla base di un quadro complessivo derivante da analisi strutturate e perizie tecniche. Nel complesso sistema ferroviario generalmente non è possibile associare i benefici di singole infrastrutture ferroviarie direttamente a uno specifico tipo di trasporto o a un’offerta. Sull’infrastruttura al momento fortemente sollecitata, ogni offerta di trasporto aggiuntiva comporta piuttosto costi a gradino elevati, a prescindere che si tratti di trasporto regionale, a lunga distanza o merci. Di conseguenza, non è possibile fornire una risposta alla domanda riguardo al fabbisogno di superfici per tipo di offerta.