Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e riferire in merito alle opportunità esistenti per migliorare le condizioni quadro per la partecipazione dei collaboratori al capitale dell’impresa in cui lavorano. A tal proposito dovrà ad esempio:

1. esaminare la possibilità di adeguare e soprattutto semplificare le disposizioni e le pratiche del diritto federale, in particolare nell’ambito della legislazione fiscale e delle assicurazioni sociali, allo scopo di facilitare e promuovere la partecipazione dei collaboratori al capitale dell’impresa;

2. elaborare un’analisi comparativa sulle buone pratiche cantonali volte a promuovere le partecipazioni dei collaboratori, cui integrare anche validi esempi internazionali;

3. illustrare come tali buone pratiche delle autorità cantonali e delle imprese possano essere diffuse in altri Cantoni, al fine di favorirne lo sviluppo positivo in tutta la Svizzera.

Begründung

L’obiettivo del presente postulato è promuovere un quadro chiaro, attrattivo ed equo per la partecipazione dei collaboratori al capitale dell’impresa e, così facendo, contribuire a un’economia più partecipativa e sostenere una distribuzione eguale del valore creato dalle imprese svizzere. Promuovendo inoltre le partecipazioni dei collaboratori, questi ultimi avranno modo di comprendere maggiormente le esigenze delle imprese.

Il Codice delle obbligazioni (ad es. art. 653) già delinea un quadro giuridico che consente ai datori di lavoro di concedere ai propri collaboratori di partecipare al capitale dell’impresa. Ciò può avvenire per via diretta (azioni/buoni di partecipazione) o indiretta (opzioni). Tuttavia, nella prassi l’applicazione e l’assoggettamento fiscale di questi dispositivi variano notevolmente da Cantone a Cantone. Questa difformità crea disuguaglianza e può ostacolare la partecipazione dei collaboratori al capitale dell’impresa, nonostante questa rappresenti un importante strumento per acquisire nuovi dipendenti, fidelizzarli e promuoverne l’impegno e la motivazione. Lo scopo di questo postulato è dare un impulso per esaminare le pratiche cantonali e internazionali in materia di partecipazione dei collaboratori al capitale dell’impresa, individuare i modelli più efficaci in atto e presentare le condizioni per migliorare il rispettivo quadro giuridico.

Mediante tale intervento si intende inoltre presentare una richiesta già formulata dal parlamento delle PMI nel 2025.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.