Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di organizzare, in collaborazione con gli attori interessati, una campagna di richiamo e smaltimento di tutte le scioline contenenti sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS).

Begründung

Le PFAS sono sostanze inquinanti eterne che si accumulano nell’ambiente e nell’organismo e possono essere nocive per la salute. È stato accertato che sono interferenti endocrini. Utilizzate in numerosi prodotti di uso quotidiano di fabbricazione industriale, possono penetrare nell’organismo attraverso molteplici vie. Nel caso delle cere destinate alla sciolinatura degli sci (scioline fluorurate), si accumulano nell’organismo soprattutto mediante abrasione e attraverso le vie respiratorie, con il rischio di causare gravi disturbi, in particolare al sistema ormonale.

Dal 2020 l’UFSP raccomanda di rinunciare all’uso di cere contenenti PFAS per sciolinare gli sci. La Federazione Internazionale Sci e Snowboard FIS e l’Unione Internazionale Biathlon IBU hanno reagito vietando, a partire dalla stagione 2023-2024, l’uso di scioline fluorurate nelle competizioni.

Tuttavia, analisi condotte dal Laboratorio federale di prova dei materiali e di ricerca (Empa) nel marzo 2025 indicano che molti sciatori amatoriali continuano a utilizzare scioline fluorurate, come confermano del resto diversi articoli pubblicati dai media negli ultimi mesi.

Secondo i ricercatori, gran parte delle PFAS presenti nella neve non è riconducibile alla cattiva volontà degli sciatori, ma a una sensibilizzazione ancora troppo limitata tra gli sportivi amatoriali: numerosi fornitori hanno sì modificato in tutto o in parte la propria gamma di prodotti, ma un panetto di sciolina può essere utilizzato per molti anni, e quasi tutte le vecchie scioline contengono PFAS.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale prende sul serio l’impatto delle PFAS sull’uomo e sull’ambiente. Per questo motivo, secondo le conoscenze attuali, ha già disciplinato le PFAS più preoccupanti nell’allegato 1.16 dell’ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim; RS 814.81). L’immissione sul mercato e l’impiego di acidi perfluorocarbossilici a catena lunga e di acidi perfluorosolfonici, comprese le loro sostanze correlate, sono vietati. A partire dal 1° novembre 2026 sarà vietata anche l’immissione sul mercato dell’acido perfluoroesanoico e delle sue sostanze correlate. Queste disposizioni, in linea con le normative dell’UE, riguardano anche le PFAS contenute nelle scioline. I Cantoni sono responsabili dell’esecuzione delle limitazioni previste dall’ORRPChim per le scioline contenenti PFAS. I Cantoni promuovono inoltre il comportamento ecologico (art. 90 cpv. 2 dell’ordinanza sui prodotti chimici, RS 813.11), mentre i servizi federali responsabili sostengono i Cantoni, tenuto conto delle proprie possibilità finanziarie nonché delle proprie risorse di personale, nell’esecuzione della legislazione in materia di prodotti chimici (art. 51 e 38 cpv. 2 della legge sulla protezione dell’ambiente; RS 814.01). Una campagna di richiamo e smaltimento di tutte le scioline contenenti PFAS è una misura che dovrà essere valutata nell’ambito dell’elaborazione del piano d’azione sulle PFAS (cfr. rapporto in adempimento del postulato Moser 22.4585). Un’eventuale campagna dovrebbe essere condotta idealmente insieme alle autorità esecutive cantonali e ad altri partner, come i fornitori di scioline. La Confederazione mette già oggi a disposizione informazioni su questo tema, ad esempio nel rapporto dell’UFAM sulla sciolina (www.bafu.admin.ch > Temi > Prodotti chimici > Prodotti chimici industriali per sostanza > Sostanze per- e polifluoroalchiliche (PFAS) > Ulteriori informazioni > Documenti > «Report ski waxes» [disponibile solamente in EN, DE e FR]). Inoltre, esistono diverse campagne di informazione e sensibilizzazione che portano l’attenzione della popolazione su questo tema. La campagna della Summit Foundation (https://summit-foundation.org > Raising awareness > Swishh!) invita a utilizzare solo scioline prive di PFAS. Inoltre, alla maratona sciistica dell’Engadina le scioline fluorurate sono vietate dal 2023 (https://engadin-skimarathon.ch > Servizio > Divieto della cera fluorurata) e anche Empa e Eawag promuovono l’impiego di scioline prive di fluoro (https://www.empa.ch/ > Notizie & media > Overview > News Archive > News 2025 > Sostanze chimiche eterne sulle piste da fondo).

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.